開車出門隨便停在路邊，車主擔心被交警處罰，以后可能也會被城管“處罰”了。近日，有車主反映，對在海珠區(qū)素社街區(qū)內違停的車輛，城管會采取用鎖車的辦法“處罰”，在車主接受教育后城管才解鎖放行。昨日記者走訪了解到，這種“城管+交警”的治理模式執(zhí)行9天來，取得了一定效果，不過市民對這個做法有贊有彈。
城管如何“處罰”違停？
發(fā)現違規(guī)亂停的車輛后，城管先在擋風玻璃上張貼溫馨提示進行勸離。
如果15分鐘到半個小時后車輛仍未挪走，則會撥打114熱線提醒車主挪車，甚至通過支付寶上的“一鍵挪車”功能提醒車主。
若車主無視挪車提醒繼續(xù)停放，或聯(lián)系不上車主，進行鎖車處理。
聲音
城管鎖車 市民有贊有彈
贊
“這種強硬的管制措施目前取得一定成效，亂停亂放現象少了很多?！薄砑嫒f壽北社區(qū)巡邏員的張伯
“因為附近500米內有一所小學一所幼兒園，上下學期間社區(qū)街道會堵得水泄不通。曾經發(fā)生過數起小朋友在騎單車時被亂停車輛遮擋視線，結果發(fā)生意外的事件。所以我對這種鎖車的措施非常支持?！薄幻浇鼘W校的家長
彈
“鎖車能夠理解，但是不是應該給一個比較充裕的反應時間呢？而且當時我打電話過去，等了近一個小時才有人來開鎖。這期間造成的擁堵又應該算誰的責任呢？”——一名自稱曾被鎖過車的王先生
城管也處罰違章停車？
4月10日早上，廣州市民劉先生開車到海珠區(qū)素社街道辦事，他看見附近的基立北街停滿了小車，于是也將車停在那里，覺得不會被交警查處。當天上午10時許，辦完事后，劉先生去取車，卻發(fā)現他的車子車輪被鎖了，附近好多車輛都被上了車輪鎖，數名身穿城管制服的工作人員正在給一輛違停的車上鎖。“城管可以罰違章停車？處罰違章停車應該是交警才有權吧？”劉先生疑惑不已。
此時，不少獲悉自己違停的車遭城管上鎖的車主，也聞訊趕到基立北街。雖然存在很多疑問，但鑒于自己確實有違章停車的行為，大家也沒有過多爭執(zhí)。劉先生表示，城管執(zhí)法人員要求車主們出示證件核對身份，并告知車主違停行為會對交通造成影響及導致轄區(qū)消防通道受阻，“大家接受教育，并保證下次一定不違停后，城管便解鎖放行。”
街坊飽受車輛亂停之苦
前日下午，記者來到素社社區(qū)干道走訪發(fā)現，車輛亂停放現象依然嚴重。正值午飯時間，相關執(zhí)法人員尚未出動，記者在走訪時并未發(fā)現有被鎖住的車輛，但大多數違規(guī)停放的車輛擋風玻璃上都留有一張溫馨提示：“請您自覺遵守交通法規(guī)，不要亂停放。如有亂停放，且不及時離開，我辦將發(fā)出車輛亂停放的通知單，并鎖車后移交交警部門?！毕赂铰?lián)系電話，署名為素社街道交通整治辦公室。不少街坊也表示，城管確實會對亂停的車鎖輪胎。
記者看到，基立北街原本為四車道，人行道一邊擺放著大型盆栽，另外一邊是成排的擋車柵欄，用于停放自行車。附近的街坊說，之所以會擺放各式攔車設施，是因為在此之前一些車主在亂停放時，會將半邊車身騎上人行道。
“這種亂停亂放的情況已經存在很久，我們也經常投訴。”附近街坊梁阿姨說，近年來買車的人越來越多，相應亂停放的車輛也越來越多，以前還發(fā)生過街道發(fā)生火災，亂停放的車輛堵住馬路導致消防車無法通行的事故。尤其是一些長期停放無人開走的僵尸車，被人砸爛車窗往里扔垃圾，成為移動垃圾池。還有人在靠墻僵尸車的遮擋下對著墻角隨地大小便，讓整個路段惡臭難聞。
回應：不會開具任何罰單
素社街城管科相關負責人表示，目前該街道的城管執(zhí)法中隊確實會在履行正常城管職責之余，對違停車輛進行鎖車并教育勸離，但這件事并不是城管執(zhí)法大隊一個部門在做，城管科、執(zhí)法中隊、交防隊、協(xié)管員甚至居委會都會對亂停車輛采取措施?！爸皇怯行┎块T有相關執(zhí)法權，看到違規(guī)車輛可以直接執(zhí)法，而我們沒有執(zhí)法權的部門就只能以綜合教育手段對其進行勸離?！?/p>
“這一決策是素社地區(qū)交通綜合管理辦公室作出的?！痹撠撠熑吮硎?，因為社區(qū)周邊車輛亂停放現象非常嚴重，而交警因為需要對附近幾個街區(qū)流動執(zhí)法，往往執(zhí)法力度不夠，所以慎重考慮后作出鎖車的決定。
該負責人稱，對被鎖的車主，城管執(zhí)法隊只會進行批評教育，沒有進行過任何罰款等懲罰。從4月10日正式鎖車開始截至18日下午6時，城管執(zhí)法隊已鎖了近90臺違停車輛?！耙话惚绘i車主看到擋風玻璃上的提示單，都會馬上給執(zhí)法隊致電承認錯誤，而執(zhí)法隊人員也會第一時間前來解鎖?！睋?，目前為止所有被鎖車主都能夠接受批評教育，還沒有發(fā)生過屢教不改、被迫出動交警部門強制執(zhí)法的案例。
無奈：長效機制難以奏效
盡管鎖車改善了亂停亂放的情況，但城管科工作人員表示，他們也清楚目前鎖車的措施難以長久實行，也在考慮長效機制。目前，基立北路已經安裝了一個電子眼監(jiān)控亂停車輛，并計劃在未來安裝更多能直達交警部門后臺、自動鎖定違停車輛號牌的電子監(jiān)控器。但是第一個探頭才安裝不久，附近車主就“上有政策下有對策”，馬上學會在車牌上懸掛抹布，遮蓋號牌防止智能抄牌。
城管工作人員還表示，清明節(jié)后才安裝的移動擋車樁，因為要預留給消防車和急救車通過的空間，所以設有地鎖，在關鍵時刻能夠移開，但短短幾日已有車主偷配鑰匙，為自己個人車輛出入大開方便之門。
廣州交警表示，交警對違章停車的巡邏是常態(tài)化的，對違停的處罰也會加大力度。
建議：開通有償舉報通道
針對此，一直關注交通問題的廣州市政協(xié)委員歐陽智鴻認為，城管和交警聯(lián)合執(zhí)法整治違停這種做法，其實在一些省已經有先例。交警有執(zhí)法權，城管有管理權，最后索性讓交警在大道干道上執(zhí)法，讓城管在內街內巷管理。但目前素社街這種直接鎖車的行為，可能會對車主的工作生活帶來麻煩，出發(fā)點是好的，但做法待斟酌。畢竟鎖車實際上也是一種變相的處罰，耽誤了時間。
他建議，交警除了通過高科技手段整治違停以外，還可開通市民違停舉報通道，鼓勵市民有償舉報違?，F象。到時，只要市民拍照留存舉報，交警核實處罰后就可對市民予以獎勵。
撰文 信時記者 羅子杰 羅陽輝 攝影 信時記者 徐敏
