旅游公共服務體系應當與時俱進、實時更新,才能滿足旅游者日漸增長的需要,讓坑蒙拐騙的“黑一日游”沒有容身之處
近年來,北京、上海等大都市“一日游”日漸興起。地標式景點分散的客觀現實使得旅游呈現散客化趨勢,加上網絡平臺的助推,“一日游”市場逐步擴大。然而,出于多種原因,正規的大型旅行社不斷退出這一市場,給了“雜牌軍”可乘之機。有統計顯示,非法旅行社占據了北京“一日游”市場的9成以上。
國慶“黃金周”即將到來,各大城市的“一日游”又將迎來出行高峰。為避免外地游客“中招”受騙,各級旅游主管部門應該拿出主觀能動性,聯合城管、地鐵運營、公安、網信、工商等多部門,打擊涉嫌違規的宣傳途徑,在“黑一日游”與游客中間建立一道安全“防火墻”。
治理“黑一日游”,要鏟除其生存的土壤。從消費者了解、購買和體驗“一日游”的全環節著手,用治“牛皮癬”的勁頭,做好打“持久戰”的準備。從源頭上來看,第一關是信息過濾關。游客參加都市“一日游”的需求客觀存在,想要消費者不被“黑一日游”坑騙,凈化其信息接觸渠道、去除“信息污染”很重要。
以“一日游”小廣告為例,在記者觀測的時段,上海地鐵陸家嘴站毗鄰東方明珠的一個入口至少有3個以上不同的小廣告團伙在散發不同版式的“一日游”廣告,其廣告上打的旗號都是“中青旅”“國旅”等知名旅行社,留的聯系電話卻往往是私人手機號碼,其不正規性可見一斑。但即使是這樣“假的很明顯”的小廣告,由于正面都“統一”印刷了上海地鐵圖,還是很容易讓游客誤以為這是正規的旅游推廣材料,其每天散發的數千人次中即使有1%的消費者“中招”,累積的數量也很可觀。
要真正去除圍繞著“一日游”線上線下的“信息污染”,需要在消費過程中,切實把好質量關。從行前的行程內容是否有明細單、購物和自費項目是否事先征得消費者許可,到旅游環節中是否存在“偷梁換柱”和強迫額外消費的行為,在接到消費者投訴后,主管部門要盡快查實回應,對多次出現問題的旅行社和個人則要創新威懾手段,比如,在加大處罰力度的同時,把多次出現違規行為的旅行社和其主要負責人納入信用系統“黑名單”并予以公示。
有“破”也應當有“立”。一方面,可以在核算成本并加上合理利潤點的基礎上,公布數條包含不同景點、針對不同人群的“一日游”樣本線路,明示政府的參考定價,將“不正常低價團”按照相關規定清除出市場,吸引“正規軍”回流到這一市場中,進一步壓縮“黑一日游”的生存空間。
另一方面,大部分旅游者并不知道非法一日游的危害,但許多人也不知道正規一日游到哪報名,更不知如何利用公共交通工具到達旅游點。這就需要加強公共服務,首先,依托現有的旅游公共集散中心,迅速建立起符合旅游者需求的信息傳播體系,比如在外地手機號碼進入特定參觀區域時以短信的形式提醒消費者可以前往該地區的正規旅游集散中心并提供地址和參照物便于尋找,同時,以微信公眾號、APP、官網等方式提供快速回應咨詢投訴、預約知名景點門票和旅行規劃等多項服務。其次,建立完善與公共集散中心相互配套的旅游服務體系建設,如導游服務、門票預訂等。
眼下,我國旅游需求的發展速度遠遠超過城市公共服務體系建設的速度。旅游公共服務體系應當與時俱進、實時更新,才能滿足旅游者日漸增長的需要,讓坑蒙拐騙的“黑一日游”沒有容身之處。（周蕊、程迪）
