本報北京1月12日訊記者張紅兵 記者今天從全國掃黃打非辦公室獲悉,中央宣傳部、中央綜治辦、全國掃黃打非辦公室、教育部、公安部、文化部、工商總局、新聞出版廣電總局、團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等十部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》按照黨的十八大“開展‘掃黃打非’,抵制低俗現(xiàn)象”的要求,深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景點。夯實“掃黃打非”的工作基礎(chǔ),使“掃黃打非”工作扎根基層,做到有人抓、有人管、有成效,有力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,服務(wù)精神文明建設(shè),抵御有害思想和文化的侵襲,占領(lǐng)基層宣傳思想陣地,營造健康向上、規(guī)范有序的文化環(huán)境。
據(jù)了解,當(dāng)前“掃黃打非”工作的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)都在基層。基層“掃黃打非”工作面臨較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),基層文化市場銷售各類非法出版物的問題還比較突出；非法出版物的制作生產(chǎn)源頭在基層屢有發(fā)現(xiàn)；網(wǎng)絡(luò)犯罪向基層轉(zhuǎn)移態(tài)勢明顯,偵破難度加大；“三假”案件在基層易發(fā)多發(fā),嚴(yán)重干擾基層工作、侵害群眾利益。
為此,《意見》首次明確了“掃黃打非”進(jìn)基層的指導(dǎo)思想和工作原則,要求形成村(社區(qū))以上“掃黃打非”進(jìn)基層的工作責(zé)任制,將“掃黃打非”長效機(jī)制建設(shè)納入和諧社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作重要內(nèi)容,縣(區(qū)、市)“掃黃打非”工作機(jī)構(gòu)做到有辦公地點、有人員力量、有經(jīng)費(fèi)保障、有宣傳專欄、有舉報電話、有工作臺賬；完善“掃黃打非”進(jìn)基層的運(yùn)行機(jī)制,積極推動“掃黃打非”工作納入社會治安綜合治理平臺,利用城鄉(xiāng)群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)和基層陣地推進(jìn)“掃黃打非”工作。
記者了解到,近年來,全國“掃黃打非”辦公室等部門一直將深入開展基層“掃黃打非”工作作為“掃黃打非”保持生命力的根本保障來抓緊抓好,并積累了很多經(jīng)驗。
比如,廣西壯族自治區(qū)在開展基層“掃黃打非”工作中,確立“試點先行,以點帶面,整體推進(jìn)”的工作思路,增加市、縣文化市場綜合執(zhí)法隊伍人員、編制,明確其“掃黃打非”行政執(zhí)法主力軍地位,在加強(qiáng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,打造出一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的基層執(zhí)法隊伍。同時,依托社會治安綜合治理,構(gòu)建了基層“掃黃打非”比較完備的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
據(jù)悉,目前廣西全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“掃黃打非”辦公室100%掛牌,農(nóng)村“掃黃打非”工作站60%掛牌,基本改變了基層“掃黃打非”工作“空白”局面。出版物市場得到有效凈化,案件數(shù)量和辦案質(zhì)量明顯提升,基層群眾對于“掃黃打非”工作的認(rèn)同感普遍增強(qiáng),參與“掃黃打非”的積極性得到極大調(diào)動。
