制圖：李姿閱
這是繞不過的坎，這是必須做的手術
處置僵尸企業不能等
中央經濟工作會議提出，積極穩妥化解產能過剩。去產能，處置好僵尸企業是關鍵一環。“僵尸企業不退出，產能過剩矛盾就不能根本化解，結構調整和轉型升級就難以實現，只有退夠，才能前進。”工業和信息化部副部長馮飛說。
僵尸企業“三宗罪”
降低資源配置效率，擾亂市場秩序，易引發金融風險
盡管，去產能就必須積極穩妥處置僵尸企業已是各方共識，可究竟僵尸企業的邊界該如何劃定，各界卻看法不一。有“納稅說”，即納稅額為零的企業就是僵尸企業；有“停產說”，即常年停產又虧損的企業就是僵尸企業；也有“跑路說”，即在債務糾紛中找不到負責人的企業就是僵尸企業……
在國資委副主任張喜武看來，僵尸企業是指喪失自我修復能力和自我發展能力，必須依賴非市場因素，即政府補貼、銀行續貸等生存的企業。馮飛則認為，僵尸企業是指長期虧損、扭虧無望但難以順利退出的企業。
“僵尸企業就像電影里的僵尸，本身已經沒有生命力了，但還可以靠著輸血時不時出來蹦跶，而且它蹦跶起來還挺嚇人，危害不小。”國資委研究中心研究員王絳給僵尸企業打了一個形象的比喻。
盡管在定義細節上存在分歧，但各方都認同僵尸企業至少具備三大特點：一是自身喪失盈利能力，長期靠政府補貼或銀行續貸“輸血”生存；二是盡管生產經營活動幾乎停滯，但產能仍在，有參與行業競爭的可能；三是企業不具備市場功能，存在缺乏戰略意義。
僵尸企業并非新生事物，隨著經濟下行壓力加大，其嚴重性和危害性日益凸顯，特別是其“三宗罪”嚴重影響行業正常運行，加大宏觀經濟潛在風險。
——“無功受祿”，無經濟效益卻占用大量資源，降低資源配置效率。盡管僵尸企業無效益，卻依然占有大量的土地、資本、能源、勞動力等資源，導致資源無法向收益更高的部門流動，造成了嚴重的資源浪費。2014年浙江省金華市摸底發現，三年無所得稅入庫企業共1542家，卻在寸土寸金的浙中占地2.57萬畝。
——“尋釁滋事”，無競爭實力卻擾亂市場秩序，還以穩定為借口占據社會資金。例如前些年，鋼鐵價格飄紅，一些僵尸企業就“死灰復燃”，導致行業產能過剩加重、利潤下降加速、研發投入不足，阻礙了新技術、新產業的培育成長。馮飛說：“一些方面出于社會穩定等考慮，為了維持僵尸企業存在，持續為僵尸企業輸血，導致不公平競爭，甚至可能出現劣幣驅逐良幣現象。”
——“蟻穴潰堤”，無償債能力卻吸納大量企業拆借與銀行貸款，易引發金融風險。王絳介紹，僵尸企業往往背負大量負債，而且有時涉及民間借貸，關系到當地眾多企業的資金鏈安全。而且，一些銀行為了避免企業破產、呆賬變壞賬，也不得不一次次續貸。僵尸企業處置不及時、不合理，會導致銀行不良資產增加。
（責任編輯 ：葉瑋）
