確保硬規劃真落地

　　經濟日報記者 楊學聰

　　日前，北京市委、市政府正式印發《北京市“十四五”時期國際科技創新中心建設規劃》。《規劃》明確提出，到2025年，北京國際科技創新中心基本形成，建設成為世界主要科學中心和創新高地；到2035年，北京國際科技創新中心的創新力、競爭力、輻射力于全球領先。

　　“科技創新中心是中央賦予北京的‘四個中心’城市戰略定位之一。北京要率先構建新發展格局，關鍵要落好國際科技創新中心建設這個‘第一子’。”北京市科委、中關村管委會黨組書記許強表示，2014年以來，北京全面實施創新驅動發展戰略，北京國際科技創新中心率先建成的重要窗口期已經開啟。下一步，將抓好落實，確保“硬規劃”“真落地”。

　　建設國際科創中心，離不開“三城一區”主平臺。中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城每年孕育出大量的科技成果，其中有很多都選擇在北京經濟技術開發區實現落地轉化。海淀區副區長、中關村科學城管委會副主任林劍華表示，他們“十四五”時期的目標是全社會研發經費支出占GDP達到11%以上，基本建成國際一流科學城。進一步強化基礎前沿布局、引領產業高能級發展、突出企業創新主體地位、完善創新雨林生態系統、深入推進創新政策先行先試。

　　未來科學城則將在生物技術、生命科學、先進能源、數字制造等關鍵核心技術領域實現更多從“0”到“1”的突破。懷柔科學城重在“突破”，將強化以物質為基礎、以能源和生命為起步的科學方向，加快形成重大科技基礎設施集群，營造開放共享、融合共生的創新生態系統。

　　北京經濟技術開發區管理委員會副主任劉力表示，經開區將聚焦國家戰略，增強產業自主可控能力；聚焦頭部企業，加快構建創新體系；聚焦產學研用，完善創新轉化鏈條；聚焦開放共贏，加快融入新發展格局；著力建設宜業宜居的綠色城區，深入實施“科技應用場景示范工程”，補齊新擴區域的基礎設施和公共服務設施短板。

　　值得一提的是，隨著新一輪科技革命的爆發，創新范式正在從傳統的孵化器、加速器向著以數據為核心的平臺、模型驅動轉變。“十四五”時期，北京將主動適應科學范式變革。目前，北京已綜合評估出“40+10”公共技術平臺，即：打造40個現有公共技術平臺，通過賦予新機制，大力支持其在創新驅動發揮作用；圍繞前沿技術構建10個新的公共技術平臺，形成北京創新的底層技術、平臺驅動力量。

　　打通“紙變錢”通道

　　經濟日報記者 柳潔 董慶森

　　武漢人工智能計算中心、光谷雙碳產業園……今年以來，一個個重大科技項目、大科學設施、國家級創新平臺，先后在荊楚大地上播種、生長。

　　作為長江經濟帶發展、中部崛起等國家戰略的交匯地，如何在轉變經濟發展方式上走在全國前列，是湖北的一道“必答題”。“我們追求的發展，是科技引領、創新驅動的發展。”湖北省委書記應勇表示，要把創新擺在發展全局的核心位置，扎實推進科技強省建設。

　　今年10月，《湖北省科技創新“十四五”規劃》正式發布。《規劃》科學部署“十四五”時期科技創新重點任務，組織實施“七大工程、七項行動”，重點梳理10個重點領域產業技術攻關、49個重大科技創新平臺、22個科技重大專項等清單。

　　“在戰略定位上，《規劃》提出科技強省建設‘基礎在平臺，核心在人才，關鍵在轉化，動力在改革’。”湖北省社科院研究員彭瑋表示，創新平臺是科技創新的利器，但沒有科研人員支撐的創新平臺是沒有生命力的。以平臺聚人才，湖北創新平臺的建設，起步要有對標一流的高水準，推進更要有等不起、慢不得的緊迫感，搶抓全球產業格局調整、構建新發展格局帶來的人才流動機遇，通過在平臺建設上下好先手棋，在人才競爭中搶占先機、爭取主動。

　　“建設科技強省的關鍵還在破除體制機制障礙，推進各類實驗室提高‘錢變紙’科研產出質量，打通‘紙變錢’成果轉化通道。”武漢市社會科學院副研究員夏毓婷認為，《規劃》以推動產業鏈與創新鏈深度融合為重點，聚焦“光芯屏端網”等現代產業集群創新需求，高質高效部署產業技術攻關，加強自主可控關鍵核心技術在產業鏈上的應用，既充分發揮了創新鏈對產業鏈的驅動作用，更疊加了產業鏈對創新鏈的引致作用，彰顯了科技創新的湖北特色。

　　湖北省科技廳廳長王煒介紹，湖北將支持國家技術轉移人才培養基地（中部中心）建設，每年培養各類技術轉移從業人員1000人，并支持其聯合高校院所成立技術轉移學院，或設立技術轉移專業方向。

　　更多實現從0到1

　　經濟日報記者 李景

　　國家重大科技任務加快落實，集成電路、生物醫藥、人工智能“三大高地”建設加快推進，跨國公司研發中心進一步在上海集聚……作為我國科技創新的排頭兵，“十三五”期間，上海創新資源集聚力、科技成果影響力、區域輻射帶動力全面增強。展望“十四五”，上海科創中心建設藍圖又將如何擘畫？

　　“全社會研發經費支出占全市GDP比例將達到4.5%左右；基礎研究經費支出占全社會研發經費支出比例達到12%左右；每萬人口高價值發明專利擁有量達到30件左右……”根據《上海市建設具有全球影響力的科技創新中心“十四五”規劃》，上海提出了一系列核心指標，并明確提出到2025年，將努力成為科學新發現、技術新發明、產業新方向、發展新理念的重要策源地，為2030年形成具有全球影響力的科技創新中心城市的核心功能奠定堅實基礎。

　　“上海科創中心將以‘強化科技創新策源功能、提升城市核心競爭力’作為主線，堅持科技自立自強的使命導向，面向國家重大戰略，力爭在基礎研究領域取得更多的原創性突破，在若干戰略必爭領域和優勢領域，掌握一批關鍵核心技術。”上海市委常委、常務副市長吳清表示。

　　張江作為我國4個綜合性國家科學中心之一，是上海科創中心建設的“橋頭堡”。其中，在綜合性國家科學中心建設方面，張江將打造以國家實驗室為引領的國家戰略科技力量，推動國家實驗室與交叉前沿研究深度融合，構建跨學科、跨領域的協同創新網絡。

　　“強化科技創新策源功能是上海科創中心建設的核心定位和戰略要求，是推動創新從‘0’到‘1’、從無到有的關鍵。”吳清表示，《規劃》牢牢聚焦“強化科技創新策源功能”這條主線，將努力實現“四個新”。其中，在科學新發現方面，要加強重大戰略領域的前瞻性布局，打造高水平基礎研究力量，加快基礎研究的原創突破，產出更多原始創新；在技術新發明方面，要構建市場化和政府投入協作并舉的新型舉國體制，打好關鍵核心技術攻堅戰；在產業新方向上，要發揮企業創新主體作用，打造產業高質量發展新動能，支撐引領重點產業和前沿產業發展；在發展新理念方面，要運用前沿技術打造數字智慧城市、安全韌性城市、綠色低碳城市和健康活力城市，推動超大城市在經濟、生活、治理3個領域全面數字化轉型。