日前，國務(wù)院印發(fā)《中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，江蘇獲批新設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，涵蓋南京、蘇州、連云港3個片區(qū)。南京、蘇州、連云港“三角區(qū)”將在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點格局，推動全面深化改革與擴大開放。
“我們將把制度創(chuàng)新作為自貿(mào)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，構(gòu)建高水平開放創(chuàng)新載體和生態(tài)系統(tǒng)，加快實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造重要創(chuàng)新策源地，全面提升南京對外開放水平。”南京市委書記張敬華表示，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)南京片區(qū)將建設(shè)成為具有國際影響力的自主創(chuàng)新先導區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和對外開放合作重要平臺。
“江蘇自貿(mào)試驗區(qū)南京片區(qū)落地之后，疊加國家級新區(qū)戰(zhàn)略，江北新區(qū)發(fā)展必將再獲新動能。”江蘇省社會科學院經(jīng)濟學博士后徐清說。
眼下，南京自貿(mào)片區(qū)依托豐富的科教資源，組建了南京市江北高校聯(lián)盟，擁有各類科技創(chuàng)新平臺和工程技術(shù)中心50多個，集聚了劍橋大學南京科創(chuàng)中心等國內(nèi)外知名高科技企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)數(shù)百家，高新技術(shù)企業(yè)年新增數(shù)量超過200家。科教資源、人才匯聚成為南京自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動的動力，推動南京片區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
“南京國家級江北新區(qū)作為南京自貿(mào)片區(qū)承載地，集聚了集成電路企業(yè)200余家，基因及生命健康產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)700余家，各類金融企業(yè)500余家。幾年前，這些產(chǎn)業(yè)幾乎還是空白。現(xiàn)在新區(qū)‘芯片之城’和‘基因之城’已初具雛形，‘新金融中心’建設(shè)加速推進。”南京江北新區(qū)黨工委專職副書記羅群介紹，片區(qū)將打造一批具有自主創(chuàng)新特色的高水平開放創(chuàng)新載體，建設(shè)創(chuàng)新高原。
蘇州片區(qū)將著力在貿(mào)易便利化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、金融開放創(chuàng)新、跨境投資、知識產(chǎn)權(quán)保護、聚集國際化人才等方面開展特色化突破性制度創(chuàng)新，積極構(gòu)建“一區(qū)四高地”，即建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造全方位開放高地、國際化創(chuàng)新高地、高端化產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代化治理高地。
此前，蘇州工業(yè)園區(qū)主動借鑒上海自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗，組織實施172項重點改革任務(wù)，28項改革經(jīng)驗在國家和省市不同層面復制推廣，成為全國開發(fā)區(qū)改革開放排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展先行者。
蘇州獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)黨工委副書記、管委會主任蔣衛(wèi)明介紹，在推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面，蘇州自貿(mào)片區(qū)將探索優(yōu)化對細胞、組織切片等生物醫(yī)藥類基礎(chǔ)性原料的檢疫準入，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)增添創(chuàng)新活力，去年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值780億元，同比增長26%。“政策落地后，將極大提升轄區(qū)對于生物醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)的吸引力。”蔣衛(wèi)明說。
蘇州工業(yè)園區(qū)管委會主任丁立新告訴記者，蘇州自貿(mào)試驗片區(qū)提出31項政策舉措，尤其是在貿(mào)易便利化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、金融開放創(chuàng)新、跨境投資、知識產(chǎn)權(quán)保護、聚集國際化人才等方面的19項政策措施具有突破性創(chuàng)新。
目前，蘇州工業(yè)園區(qū)共引進中科院蘇州納米所等科研院所46家；集聚哈佛大學韋茲創(chuàng)新中心、牛津大學高等研究院等新型研發(fā)機構(gòu)500多家；擁有國家高新技術(shù)企業(yè)1046家。
“蘇州工業(yè)園區(qū)將開放創(chuàng)新綜合試驗園區(qū)等平臺作為個性化制度創(chuàng)新的‘自選動作’，與自貿(mào)試驗區(qū)‘規(guī)定動作’相結(jié)合，探索更多新舉措。”蘇州大學自貿(mào)區(qū)綜合研究中心主任王俊表示。
在南京財經(jīng)大學現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究院副院長徐圓看來，連云港在江蘇自貿(mào)試驗區(qū)3個片區(qū)中條件獨特，是唯一擁有海港的片區(qū)。“作為全國重要的海陸樞紐，連云港在‘一帶一路’建設(shè)和東中西區(qū)域合作示范區(qū)等多個國家戰(zhàn)略中具有突出位置。”
江蘇省社會科學院研究員丁宏介紹，連云港開放優(yōu)勢明顯，是江蘇“一帶一路”交匯點重要城市，應(yīng)打造成“一帶一路”相關(guān)國家重要交流合作平臺。
“連云港將探索與‘一帶一路’相關(guān)國家和地區(qū)合作新模式、新機制，包括提升航運服務(wù)能級，打造亞歐重要國際交通樞紐；加快集聚優(yōu)質(zhì)要素，構(gòu)建東西雙向開放重要門戶；加快將連云港—霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運通道打造成為‘一帶一路’合作倡議標桿和示范項目。”連云港市副市長吳海云說。
“連云港片區(qū)要充分發(fā)揮其陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放優(yōu)勢，定位于以多式聯(lián)運為核心的綜合性交通樞紐和港航功能創(chuàng)新示范區(qū)，成為臨港先進產(chǎn)業(yè)加工生產(chǎn)基地和區(qū)域性資源集散與貿(mào)易中心。”徐圓說，建設(shè)江蘇自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)，有利于發(fā)揮陸鐵大動脈和國際航運大港的綜合運輸優(yōu)勢，加快在區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)合作等方面探索創(chuàng)新，打造東中西部共享開放平臺，帶動我國內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展。
連云港市委書記項雪龍表示，連云港將創(chuàng)新體制機制，在新起點上推動自貿(mào)區(qū)建設(shè)提速提質(zhì)，加快打造具有更強輻射帶動力的“一帶一路”強支點。
網(wǎng)友聲音：
@天天開心2399_uhu：提振江蘇經(jīng)濟發(fā)展水平，造福江蘇人民。
@曠宇河豚：南京科技大研發(fā)，連云港海洋運輸，蘇州工廠流水線，各司其職，江蘇加油！
@醉臥沙場君莫笑zch：為我們江蘇點贊，為我們連云港加油！我們連云港這個“小老弟”也要加把勁，跟上蘇州、南京這些“老大哥”！
