新華網杭州4月2日電（徐樂靜 包塔娜）15406！這是第三方權威互聯網大數據平臺的一個搜索結果，是中國（浙江）自由貿易試驗區（簡稱“浙江自貿試驗區”）一周年的曝光量。這一年，“浙江自貿試驗區”著實是個時政熱詞。
2017年4月1日，作為國務院批復設立的第三批自貿試驗區，浙江自貿試驗區正式掛牌成立，截至2018年3月31日，浙江自貿試驗區滿“周歲”。
回顧“周歲”的浙江自貿試驗區，它的創新與嬗變很令人欣喜。正如浙江自貿試驗區綜合協調局局長俞斌所說，它砥礪奮進，不負重托，不辱使命，落實“大膽闖、大膽試、自主改”的指示，踐行“因對外開放而生，為創新改革而活”的使命，擘畫出海洋新藍圖。
每天入駐近19家企業
“最多跑一次”跑出營商好環境
舟山，地處浙江省東北部，東臨東海、西靠杭州灣、北近上海，是我國南北海運大通道和長江黃金水道交匯處，江海聯運的重要樞紐。
依托區位、港口、海洋資源等優勢，近年來舟山市連獲多個國家戰略支持，浙江自貿試驗區便是其中之一。它的使命是：提升我國以油品為核心的大宗商品全球配置能力，提升我國在油品領域的國際制度性話語權。
浙江是改革大省，敢于勇立潮頭。“最多跑一次”就是浙江主政者自我“革新”的改革舉措，地處浙江，浙江自貿試驗區有著其他自貿試驗區沒有的先天優勢。
去年11月，浙江自貿試驗區綜合服務大廳建成。這是一個高水平、高配置的服務大廳，九大業務板塊按照“一件事、一窗辦”的標準，積極推行“一窗受理、集成服務”。在核心業務，推進投資便利化和貿易自由化方面，浙江自貿試驗區加快建設國際貿易“單一窗口”，推進建設保稅燃料油加注“一口受理”平臺，創新跨關區保稅油直供模式。
推行保稅燃料油加注“一口受理”平臺后，通過平臺一點接入、一次性提交電子單證信息，審批結果通過平臺直接反饋給申報人，辦理時間縮短1/3以上，提升加油效率20%以上，企業實現 “零跑動”。
另外，推進投資項目在線審批監管平臺運用后，當地已經提前實現四個百分百（100%應用平臺、100%網上申報、100%系統打通、100%網上審批），企業投資項目審批和中介服務環節也從59個縮減至35個，全流程時限縮短至48個工作日。
“‘最多跑一次’改革降低了浙江自貿試驗區企業的運營成本，激活了市場活力，改善了當地的營商環境。”俞斌表示，浙江自貿試驗區正在努力打造“四最城市”：審批事項最少、辦事效率最高、政務環境最優及群眾和企業獲得感最強。
據悉，自掛牌以來，舟山市新設內資企業6928家,比去年同期增加45.82%，幾乎每天入駐近19家企業。
大膽闖、大膽試、自主改
打造“國家標準” 擴大對外開放
國家設立自貿試驗區的一個重要意義是：對內深化改革，形成一批可復制、可推廣的改革試點經驗。在第三批自貿試驗區誕生前，前兩批自貿試驗區共創新了123項試點經驗。
“浙江自貿試驗區圍繞著自身使命，一手抓‘規定動作’，一手抓‘自選動作’。”浙江自貿試驗區政策法規局副局長陳華清所說的“規定動作”，就是123項試點經驗，對此，浙江自貿試驗區立足實際累計復制推廣了119項；在“自選動作”上，浙江自貿試驗區有著諸多創新。
經第三方評估機構專業評估，確定浙江自貿試驗區2批40項制度創新成果中，其中20項屬全國首創。其中，在保稅油出入境推行預檢驗、第三方采信等通關便利化措施，每年為企業節省1000小時、300萬美元滯期費等，提高港口效率20%；在化妝品領域實行“空檢地放”模式，縮短檢驗檢疫時間75%以上，實現貨物“當日查、當日放”……
商務部研究院國際市場研究所副所長白明對 “保稅燃料油跨關區直供”成果給予了極高評價。保稅燃料油跨關區直供可以節省供油企業二次中轉成本，推動保稅油加注量全面提升，增強了浙江自貿試驗區油品貿易競爭力。以浙江自貿試驗區最大的供油企業——中石化浙江舟山石油有限公司為例，2017年跨上海及江蘇地區的保稅油直供量已達37.2萬噸，為企業節省了各類成本近2200萬元。
去年8月，海關總署發文在全國復制推廣“保稅燃料油跨關區直供”模式，將其上升為“國家標準”。
此外，在金融、立法及吸引人才等層面，浙江自貿試驗區也進行深入創新,做好制度保障。一年來，在大膽創新和自主改革之下，浙江自貿試驗區的國際知名度與影響力迅速攀升。
2017年9月，由浙江省政府主辦的首屆世界油商大會，吸引了沙特阿美、埃克森美孚等38家世界500強石油行業超級巨頭，現場簽約油品合作項目20個，涉及總金額573.7億元，其中外資48億美元。此后，多家世界500強石油行業超級巨頭紛沓而至，以期結緣。
當下的浙江自貿試驗區正在擴大開放，履行建立國際高標準投資貿易規則體系的重要使命。
構建油品全產業鏈
對標國際水平 探索自由貿易港
放眼全球大宗商品市場，原油所占比重一直最大。作為全球最主要的原油市場，中國已成為原油第一大進口國、第二大消費國，因此建立自己的原油現貨與期貨市場、爭取定價權，改變在國際原油價格波動中被動受損的局面顯得尤為重要。
舟山作為華東地區的重要門戶，國際航海的必經之路，從古至今在海洋文化中均扮演著極其重要的角色。因此，打造浙江自貿試驗區不是終點，爭創自貿港才是目的。“浙江自貿試驗區的發展將對標新加坡，以期實現自貿港之夢。”舟山當地一位官員說，這不只是舟山的夢，也不只是浙江的夢，是一個中國夢。
構建油品全產業鏈是圓這個中國夢的基礎。
浙江石油化工交易中心因浙江自貿試驗區而生，據該中心董事長陳嶸介紹，浙江自貿試驗區掛牌一年來，中心實現油品化工貿易交易額超過660億元，貿易量超過1260萬噸，該貿易交易規模較2016年增長了3倍，增速之迅猛讓人始料未及。
在保稅油的經營上，浙江自貿試驗區的“成績單”有著令人振奮的突破。掛牌以來，浙江自貿試驗區出臺了一系列創新舉措，讓保稅油供應風生水起。去年，5家企業先后獲得保稅油經營的國家“牌照”。如今，一共有10家企業在舟山共拓市場。據統計，截至目前，浙江自貿試驗區實現保稅油供應突破200萬噸，同比翻一倍；保稅油調撥量588.1萬噸，同比增長27.4%；成功引進中石化船用油全球總部、中長燃華東總部、中油泰富總部；實現保稅油結算量480萬噸，占全國保稅油供應量的45%左右。
國際油品交易中心啟動建設、國際海事服務基地加快推進、國際石化基地全面推進、國際油品儲運基地全力建設、大宗商品跨境貿易人民幣國際化示范區加快打造，據陳華清介紹，對照國務院印發的《總體方案》，浙江自貿試驗區的核心任務“一中心三基地一示范區”正在加速崛起，聚焦油品全產業鏈，培育產業發展新動能，逐漸形成高質量發展的產業體系。通過365天的嬗變，浙江自貿試驗區新的藍圖已經擘畫。
鼠浪湖礦石中轉碼頭40萬噸大型礦石實現常態化靠泊，碼頭接卸、中轉、分撥能力進一步提升，混配礦業務深入推進，成為長江以南地區最大的混配礦基地；波音完工和交付中心累計投資16.6億元，2018年底正式交付第一架飛機，未來每年可交付100架飛機；我國首個國際航運船舶LNG加注基地——新奧舟山液化天然氣（LNG）接收及加注站項目、魚山綠色石化基地等一批重大項目將于今年投產……
“浙江自貿試驗區還存在許多短板，還需要不斷創新與改革，但這里的發展空間很大，未來我們不止會創造‘中國標準’，更會站上國際舞臺，享有話語權。”陳華清說。
根據規劃，到2020年，浙江自貿試驗區油品交易規模將達到3.5萬億元，初步建成接軌國際、采用國際通行規則的專業油品交易中心；保稅燃料油供應量將達到700萬噸/年，成為我國最大的供應基地，海事服務業也會快速發展；同時還力爭形成4000萬噸油品存儲能力，LNG（液化天然氣）處理能力300萬噸/年，成為我國最大的油品儲備中轉基地。（完）
