曾經(jīng)的工業(yè)大院、小散亂市場(chǎng)上如今發(fā)展起金融、文創(chuàng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，“十三五”期間
大興除落后產(chǎn)能解城鄉(xiāng)結(jié)合部頑疾
本報(bào)記者 高健
走進(jìn)初春時(shí)節(jié)的西紅門，整齊劃一的金融谷、產(chǎn)城融合的創(chuàng)業(yè)大街讓人眼前一亮。曾經(jīng)的工業(yè)大院、小散亂市場(chǎng)被金融、文創(chuàng)、科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取代，昔日臟亂的街道如今栽滿草木?！笆濉逼陂g，大興區(qū)將向城鄉(xiāng)結(jié)合部頑疾“亮劍”，對(duì)南五環(huán)沿線的3鎮(zhèn)十余村的工業(yè)大院、物流大院、小散亂市場(chǎng)進(jìn)行拆除騰退。將土地用于聚集高效產(chǎn)業(yè)，拓展綠色空間，給傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)結(jié)合部換上新裝。
1200萬平方米城鄉(xiāng)結(jié)合部拆除騰退
曾經(jīng)的大興北部，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，上世紀(jì)80年代以來，“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的村級(jí)工業(yè)大院發(fā)展模式一度盛行，大院內(nèi)部小化工、小加工、小餐飲、小市場(chǎng)等低端產(chǎn)業(yè)聚集，環(huán)境臟亂，也給安全帶來隱患。
如何破解城鄉(xiāng)結(jié)合部難題？大興區(qū)決定，拆除騰退，不讓低效落后的產(chǎn)能繼續(xù)生根發(fā)芽。
近幾年，大興區(qū)拆除騰退土地1200萬平方米，減少各類污染企業(yè)4000余家，減少流動(dòng)人口近20萬人。伴隨著拆除騰退的，還有轟然倒地的煙囪和鍋爐。由此，大興的城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。僅以西紅門鎮(zhèn)壽保莊的工業(yè)大院和二號(hào)地塊的拆除騰退為例，每年就減少了310萬噸用水量，減煤8760噸，減少化學(xué)需氧量排放570噸，為清潔空氣和改善環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。
“十三五”期間，大興區(qū)還將深入推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部改造，對(duì)南五環(huán)沿線的3鎮(zhèn)十余村的工業(yè)大院、物流大院、小散亂市場(chǎng)進(jìn)行拆除騰退。舊宮鎮(zhèn)將拆除約40萬平方米的建筑面積，完成舊宮三村工業(yè)區(qū)拆除騰退。黃村鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓狼垡組團(tuán)和西片區(qū)8個(gè)村城鄉(xiāng)結(jié)合部改造拆除騰退工作。西紅門鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有4個(gè)地塊拆除騰退工作，并適時(shí)啟動(dòng)其他條件成熟村的拆除騰退工作，逐步清退落后產(chǎn)能，提升土地、環(huán)境等資源利用效率。
工業(yè)大院上建起金融谷
騰退出的土地做什么？產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行。
大興區(qū)經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，大興區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造后，將重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
在西紅門鎮(zhèn)工業(yè)大院原址上，正在建設(shè)一座建筑規(guī)模26萬平方米的創(chuàng)新金融基地——金融谷。來到初具雛形的金融谷，已經(jīng)找不到當(dāng)年這里臟亂的影子。草木交錯(cuò)的綠化帶映襯著充滿設(shè)計(jì)感的獨(dú)棟辦公樓，這樣花園式的辦公區(qū)里如今已有十余家企業(yè)入駐，以金融和影視傳媒行業(yè)為主。
除了為大興區(qū)各類中小微企業(yè)提供掛牌、登記托管、培訓(xùn)路演、融資對(duì)接、升級(jí)轉(zhuǎn)板等資本市場(chǎng)服務(wù)，未來的金融谷還將擁有近14萬平方米的商務(wù)配套和1.9萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)停車場(chǎng)，成為集高端酒店、社區(qū)化辦公、人才公寓、集中商業(yè)為一體，景觀生態(tài)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)相結(jié)合的國家級(jí)智能商務(wù)園區(qū)。
去年5月，中關(guān)村管委會(huì)和大興區(qū)政府簽署合作備忘錄，共建中關(guān)村·大興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)和健康服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)板塊。目前，大興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已引入近百家具有代表性的企業(yè)，初步形成集聚效應(yīng)。
“十三五”期間，大興區(qū)將圍繞首都“科技中心”的定位，重點(diǎn)聚焦新能源研發(fā)創(chuàng)新、智能裝備、互聯(lián)網(wǎng)+、文化創(chuàng)意等六大領(lǐng)域，用科技創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
城鄉(xiāng)結(jié)合部育萬畝生態(tài)林
在治理城鄉(xiāng)結(jié)合部頑疾過程中，拆除騰退后的區(qū)域除了用于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還有一個(gè)用途，就是還綠，通過不斷拓展綠色空間，提升廣大市民生產(chǎn)生活環(huán)境品質(zhì)。“十三五”期間整個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)將形成萬畝以上生態(tài)林。
大興區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十三五”期間，將實(shí)施綠化隔離地區(qū)遺留地塊、拆除騰退地塊的綠化工程，構(gòu)建生態(tài)廊道，增加小微綠地，創(chuàng)造公共活動(dòng)空間，實(shí)現(xiàn)與新城建設(shè)良好銜接。在西紅門、舊宮等城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，按照規(guī)劃將對(duì)一道綠化隔離地區(qū)騰退土地進(jìn)行綠化，將打造城鄉(xiāng)結(jié)合部獨(dú)特的生態(tài)景觀，初步統(tǒng)計(jì)，僅西紅門地區(qū)“十三五”時(shí)期還綠面積約2000畝，整個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)綠化面積達(dá)萬畝以上。
此外，大興區(qū)還將建設(shè)綠道體系。全長38公里的新鳳河綠道工程，去年已經(jīng)啟動(dòng)，計(jì)劃今年完工。永定河、涼水河等綠道也將陸續(xù)啟動(dòng)，通過加寬加厚、改造提升河道和道路兩側(cè)綠化等，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化美化力度。今年，新鳳河新城段景觀提升工程11公里計(jì)劃完工，郊野段12.5公里的建設(shè)也將啟動(dòng)。
“十三五”時(shí)期，大興區(qū)還將有京臺(tái)、京霸等多條綠色廊道建設(shè)工程，通過有機(jī)串連風(fēng)景區(qū)、歷史文化遺址以及重要農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)等，讓健康綠道成為方便群眾和展示綠化成果的窗口。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不斷深入，大興區(qū)將在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建設(shè)特點(diǎn)鮮明、豐富多樣的公園景觀，規(guī)劃建設(shè)南海子公園(二期)、孫村公園以及團(tuán)河行宮遺址公園的恢復(fù)提升等，將為市民提供更多更好的親近自然、享受自然的休閑場(chǎng)所。
