3月8日，人大黑龍江代表團舉行全體會議，審查計劃報告和預算報告。代表們紛紛就如何推動經濟轉型升級，如何重整黑龍江經濟雄風建言獻策。本報記者 李景錄攝
習近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議時強調，要揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經濟建設這個中心聚焦發力，打好發展組合拳，奮力走出全面振興新路子。
習近平總書記的重要講話在黑龍江代表團引起熱烈反響。代表們表示，總書記對東北老工業基地振興寄予厚望，指明了方向路徑。大家表示要把習近平總書記重要講話精神貫徹落實到轉型創新的實際行動中，打好發展組合拳，營造法治好環境，提升工作精氣神，奮力開拓東北地區振興發展的新路。
市場意識待增強
經濟市場化程度低、發展思路不開闊、企業市場競爭意識不夠強，是黑龍江各界的一致感受，也是將來改革的重要著力點
全國人大代表、黑龍江七臺河寶泰隆煤化工股份有限公司董事長焦云告訴記者，公司在雙鴨山的一個焦炭制30萬噸穩定輕烴項目投產在即，將冶金焦升級為化工焦，產品可用于生產工程塑料等市場需要的熱門物資，但這個耗資26億元的大項目卻因拿不到銀行貸款而差點“流產”。原因是銀行對與煤炭相關的貸款有些謹慎。最后，寶泰隆靠自己增發企業債硬扛下來，但是新項目延遲一年才投產。
銀行“惜貸”，一方面是因為國內很多煤炭企業虧損嚴重，使得一些銀行很謹慎，甚至對寶泰隆這樣代表著轉型方向的現代煤化工轉型企業也猶豫不決；另一方面，這也反映出黑龍江一些企業利用多種金融手段的意識和本領不夠強。
一個地區經濟活力首先來自市場主體企業，首要的是企業市場競爭意識。黑龍江資源稟賦優良，地域縱深遼闊，資源優勢突出。但黑龍江經濟市場化程度低，企業市場競爭意識不夠強，是很多企業家代表的感受。
黑龍江某市有個地方白酒品牌的知名度可謂風靡全國，熱銷山東、河北等地，營銷額十幾億元，好幾年利稅在5億元左右，但就是念著本地經“不上市”。原來，這是因為該酒企不愿放棄享受地方優惠政策，還擔心上市后存在其他風險。
還有一些人認為，缺錢的公司才上市，不缺錢的公司沒有必要上市。其實不然，企業上市后會給企業帶來極大的益處。上市有利于企業建立和完善現代企業制度，促進經營管理規范化，是企業做大做強的有效手段。而且，通過上市、發債等直接融資手段，企業可以降低融資成本，加快技術改造步伐，實現競爭力快速提升。對此，正運作企業上市的全國人大代表、完達山董事長王景海深有體會。
焦云代表介紹，早在5年前就已運作企業上市，在資本市場籌集30多億元，年繳稅2.5億元，成為當地第一納稅大戶。如今，他們又要與吉林化工合作，生產附加值高達每噸100萬元的石墨烯產品。寶泰隆煤化工已經成為黑龍江資源型城市中企業成功轉型的范例。
全國人大代表、黑龍江省省長陸昊告訴記者，多年間，黑龍江沒有一家上市公司，而去年全省成功上市5家，在新三板掛牌38家，加上融資融券業務，共從資本市場融資近千億元，這些企業的市場競爭力得到大大增強。
“市場競爭意識不強，也是造成黑龍江經濟增速下滑的一個重要原因。”全國人大代表、哈爾濱泰富電氣有限公司董事長楊天夫的話一針見血。
今年政府工作報告提出，今明兩年，要以改革促發展，堅決打好國有企業提質增效攻堅戰。推動國有企業特別是中央企業結構調整，創新發展一批，重組整合一批，清理退出一批。
黑龍江國有企業在全省經濟中占有較大比重。對于推動國有企業改革，陸昊代表說，在黑龍江有不少包袱沉重、發展緩慢的國企，這就需要市場和政府雙向發力推動改革。除此之外，黑龍江國企中，央企占一半以上，央企技術和實力非常令人尊敬，但是存在體制束縛等問題，需要轉變觀念面向市場。黑龍江要主動參與、協同央企改革，形成合力共同發力，打贏國企改革攻堅戰。
今年黑龍江省國有企業改革發展的主要任務是推進“三項改革”，即以混合所有制為重點，全面深化國有企業改革；以管資本為主，加快國有資產監管體制機制改革；以降本增效為抓手，加強企業供給側結構性改革。
解放思想干實事
黑龍江振興要靠勇爭一流的精氣神，揚長避短、揚長克短、揚長補短，運用法律思維、遵循市場規則，營造良好發展環境
經過艱苦實踐和解放思想，黑龍江人已基本形成轉變觀念、奮起直追的共識。全國人大代表、黑龍江省委書記王憲魁表示，當前黑龍江要把貫徹落實習近平總書記重要講話精神作為當前首要政治任務，在全省上下迅速掀起貫徹落實總書記講話精神的熱潮，奮力走出龍江振興新路子。
貫徹落實習近平總書記重要講話精神，最重要的是實干。“十三五”開局之年，黑龍江振興之路將在哪幾個方面發力？對此，陸昊代表說，要通過擴大增量，激活現有存量和要素，帶動工業結構調整，向基礎工業產品和上游工業產品延伸要增量、向引入要增量、向存量優化升級擴張要增量、向高新技術成果產業化要增量、向資源開發和精深加工要增量。同時，深化國企改革，大力發展混合所有制經濟，注重用新機制形成新的項目投資增量、注重與地方企業形成產業配套。
“在積極進行工業結構調整的同時，我們還要更加積極有效地推進服務業快速發展。”陸昊代表說，要強化企業金融意識，推動企業在境內外上市，在新三板、戰略新興板和區域股權交易市場掛牌，鼓勵企業通過發行債券、私募基金、資產證券化等多種融資工具加快發展；要大力發展旅游業，努力打造專業和非專業結合的世界級滑雪旅游度假目的地，培育冰雪體育產業，營造濃厚的旅游文化時尚氛圍；要加快養老、健康產業發展，鼓勵和引導社會力量投資養老健康產業，加強養老產業人才培養；推動信息服務產業發展，加快中國移動、中國聯通等大數據中心建設。
路在人走，事在人為。人大黑龍江代表團的代表們認為，黑龍江振興要靠勇爭一流的精氣神，揚長避短、揚長克短、揚長補短，運用法治思維、遵循市場規則，營造良好發展環境，堅決轉變不適應市場經濟發展要求的思想觀念，堅決革除不適應市場經濟發展要求的體制機制，在改造提升傳統動能的同時，大力向市場化改革、創新驅動、人才戰略、增強供給側市場主體競爭力要新的發展動能，邁好一道道坎闖市場，一步一個腳印走天下。（經濟日報記者 倪偉齡）
