制圖：趙春青
連日來，來自四川的農(nóng)民工羅以學和其工友因工錢難討而滯留鄭州無錢回家的遭遇經(jīng)媒體曝光后，再次引發(fā)社會各界對于“農(nóng)民工討薪難”這個老大難問題的關注和拷問。
與之對應的，是一年一度的中央到地方政府陸續(xù)啟動新一年農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動，責令整改、立案調(diào)查、罰款拘留、信用懲戒等治理“惡意欠薪”的強有力舉措也頻見報端。
在羅以學和工友打工所在的河南也不例外，早在2015年11月23日，河南省人社、公安、工商、住建、工會等7部門就宣布聯(lián)合啟動“農(nóng)民工工資支付情況專項檢查”。
然而，在中央和各級有關部門“多管齊下”治理“惡意欠薪”的強壓下，農(nóng)民工“討薪難”為何“高燒”不退？
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，像羅以學和其工友這樣被欠薪卻又難討的情況，往往根源上都不是單純的包工頭或者勞務公司“拖欠工資問題”，而多是因為繞不開的“連環(huán)欠”的債務死結(jié)，進而被帶入“經(jīng)濟糾紛”怪圈。
“前期的工程款都是我們墊付的，開發(fā)商不給錢，我們也沒法發(fā)工資讓工人回家過年?！绷_以學所在的工程隊負責人馮強表示，工程隊欠薪也有苦衷，之所以拖欠工人工資，是因為開發(fā)商承諾的工程款沒有按合同按期支付，而如果他想討回工程款只能通過漫長而復雜的司法程序。
事實上，在農(nóng)民工集中的建筑領域，像羅以學和其工友面臨同樣討薪困局的并非個例。來自河南信陽的建筑工人老周所在施工隊的100多名建筑工人，2012年10月份進入位于河南省平頂山市新城區(qū)的東方今典一期項目工地施工，2013年10月工程完工后施工隊至今仍被承建公司拖欠包括工人工資在內(nèi)的300余萬元工程款。
在向相關部門反映均沒有得到妥善解決后，老周所在的勞務公司只能按勞動部門建議申請勞動仲裁，而如今距離勞動沖裁書下達已一年有余，這筆欠薪仍停留在法院強制執(zhí)行階段。
“執(zhí)行款雖然涉及農(nóng)民工工資，但嚴格意義說是一起‘經(jīng)濟糾紛’，所以沒有專案專辦?！逼巾斏绞兄性簣?zhí)行庭庭長宋新亮此前在接受《工人日報》記者采訪時表示很無奈，老周等人所在勞務公司申請被執(zhí)行的河南中海建設有限公司的財產(chǎn)目前被多家法院凍結(jié)，具體什么時候有結(jié)果，還說不準。
老周告訴記者，像他們這種情況，只能和勞務公司合力找承建公司或者開發(fā)商要錢，他們所在的勞務公司也曾向勞動部門求助過，但被認為是公司與公司之間存在經(jīng)濟糾紛，建議走勞動仲裁或者向法院起訴。
無獨有偶，來自河南濟源等地的100多名農(nóng)民工，2012年4月進入濟源市曼哈頓廣場二期項目工程施工，2014年初工程就已竣工交付使用，然而承建公司至今仍然拖欠著勞務公司包括工人工資在內(nèi)的200余萬元工程款。
同樣是多方求助無果，工人們卻不支持勞務公司走司法程序，而是尋求媒體幫助，或是在當?shù)卣T前上訪。農(nóng)民工小湯坦言，出來是為了掙錢，讓我們跟著走司法程序我們也耗不起，就想著把“事情鬧大”，媒體關注了，政府就會重視，問題才有可能解決。
河南陸達律師事務所陳漢賓律師認為，這一現(xiàn)狀其背后暴露的，實質(zhì)上是當前農(nóng)民工的維權困境——維權通道太少，且不通暢，效率極低?！凹幢銊趧展咀咚痉ǔ绦虼蜈A官司，工人要想拿到工錢，也得等待走完包括強制執(zhí)行的10多個程序?！?/p>
“光階段性的重視以及運動式的年底討薪活動還遠遠不夠?！编嵵荽髮W法學院鄭磊博士告訴記者，政府應該從根本上去提高農(nóng)民工的維權效率，例如降低或者免除其維權成本，在農(nóng)民工權益訴訟審理程序上進行“化簡為易”的司法改革，“年年重視年年欠”的尷尬也就有望化解。
（責任編輯 ：葉瑋）
