國產(chǎn)大模型DeepSeek在各地政務(wù)領(lǐng)域紛紛投入應(yīng)用
如何讓大模型從趁熱“接入”走向深度“嵌入”
最近，關(guān)于國產(chǎn)大模型DeepSeek在政務(wù)領(lǐng)域投入應(yīng)用的新聞不少：深圳市福田區(qū)一次性上崗70名基于DeepSeek開發(fā)的“AI數(shù)智員工”，公文審核時間縮短90%，執(zhí)法文書初稿秒級生成；江蘇鎮(zhèn)江宣布，完成DeepSeek的本地化部署并上線運行，“單日數(shù)據(jù)處理量相當于全市公務(wù)員10年工作量總和”……據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，已有超過12個省區(qū)市政府部門宣布開展DeepSeek大模型的相關(guān)應(yīng)用。
近日，上海召開的一場關(guān)于提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效的內(nèi)部會議上，政府相關(guān)部門、業(yè)務(wù)處室和專家學者們也圍繞這個話題展開了討論。
上海近年來在這一領(lǐng)域進行了一些探索。市數(shù)據(jù)局介紹，上海政務(wù)領(lǐng)域主動擁抱人工智能、大模型等新技術(shù)，依托“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”等平臺，積極探索人工智能應(yīng)用場景推進，聚焦模型部署、算力統(tǒng)籌、語料治理、應(yīng)用部署和管理架構(gòu)等環(huán)節(jié)，有序推進政務(wù)垂類模型研發(fā)，穩(wěn)妥推動應(yīng)用場景試點落地。
“毫無疑問，如果運用得當，會明顯提升工作效率。”一名長期從事政務(wù)服務(wù)、審批改革等方面工作的公務(wù)員坦言，“現(xiàn)在科技發(fā)展迭代很快，在安全的前提下，我們需要緊跟步伐。”
市數(shù)據(jù)局相關(guān)負責人表示，下一步將通過持續(xù)開放政務(wù)場景，助力政務(wù)大模型訓練落地。
“各地政府的探索現(xiàn)在應(yīng)該真正啟動了。”復旦大學國際關(guān)系與公共事務(wù)學院教授、數(shù)字與移動治理實驗室主任鄭磊認為，以DeepSeek為例，其技術(shù)特性與我國數(shù)字政府建設(shè)的需求在一些方面較為契合。首先，相比此前問世的ChatGPT，DeepSeek的成本顯著降低。同時DeepSeek模型在中文場景有較好的理解和推理能力，在進一步訓練后可以更準確地理解各類行政術(shù)語、政策文件和民眾訴求中蘊含的語義差異，讓數(shù)字政府更有溫度、更接地氣。更重要的是，在涉及敏感政務(wù)數(shù)據(jù)時，傳統(tǒng)的云端部署模式往往面臨安全風險，而DeepSeek模型能支持完全的本地化部署，構(gòu)建起物理隔離的安全屏障，消除數(shù)據(jù)外泄的隱患。
DeepSeek等大模型的應(yīng)用，還有望改變公眾與政府部門間的交互方式。“我們網(wǎng)購時，常感到智能客服一點也不智能，還是要想盡辦法去找人工客服解決問題。在辦理政務(wù)服務(wù)時也一樣。”鄭磊回憶，ChatGPT面世之初，自己參加聯(lián)合國舉辦的電子政務(wù)會議，有專家就提出，未來人機交互的界面將不再是網(wǎng)站，而是對話。“網(wǎng)頁菜單再優(yōu)化也不是尋找信息的最優(yōu)方式，最好的方式就是提問、回答。”在他看來，大模型可以更準確地把握用戶的實際需求，有助于將群眾的口語化表達更準確地匹配到相應(yīng)的政策與服務(wù)事項，提供更精準的服務(wù)指引，解決“群眾問不到位、部門答非所問”的痛點。
也有不少業(yè)內(nèi)人士與專家學者提醒，盡管近年來人工智能技術(shù)發(fā)展迅猛，但其在知識精確性、邏輯推理嚴謹性等方面仍存在技術(shù)局限，人工智能“幻覺”時有發(fā)生，“一旦在政務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)政策內(nèi)容的編造，后果可能比較嚴重”。同時，在高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)集和語料庫的建設(shè)與供給上，也還存在不少體制機制方面的障礙。
“炫酷的‘技術(shù)玩具’并不必然能成為有效的治理工具，在積極擁抱的同時，也要時刻保持審慎態(tài)度。不能手里拿著錘子，看什么都是釘子。”鄭磊認為，技術(shù)歸根到底仍是“賦能者”而非“決定者”，關(guān)鍵還要堅持管用為王，技術(shù)上可能的不一定是組織上可行的、社會上可接受的。要避免一味追求技術(shù)領(lǐng)先或概念創(chuàng)新，不顧實際需求盲目跟風，最終淪為“數(shù)字炫技”，帶來新一波“大模型上的形式主義”，要做好技術(shù)判斷與價值判斷，在數(shù)字政府建設(shè)中讓大模型從趁熱“接入”走向深度“嵌入”。
來源：解放日報 作者：吳頔
（審核：歐云海）
