新華社北京11月5日電(記者孔祥鑫、吉寧)北京市《關于推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展的實施意見》5日正式對外公布。實施意見從健全生態(tài)保護補償機制、持續(xù)加大投入力度等5個方面提出了16項政策措施,加強生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護,促進綠色發(fā)展。
記者從北京市政府新聞辦5日召開的發(fā)布會上獲悉,根據(jù)實施意見,北京市將嚴守生態(tài)保護紅線和城市開發(fā)邊界,不考核生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的GDP指標。實施意見的實施期限為2019年至2022年。
據(jù)介紹,北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)范圍包括門頭溝區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)以及昌平區(qū)和房山區(qū)的山區(qū)部分,土地面積11259.3平方公里,占全市面積的68%;2017年,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)常住人口266.4萬人,占全市常住人口的12.3%。
北京市發(fā)展改革委副巡視員王穎捷介紹,實施意見的總體要求是統(tǒng)籌實施“兩山三庫五河”生態(tài)保護,系統(tǒng)推進“一城兩帶多園”綠色發(fā)展,走出一條特色化、品牌化、差異化的高質量發(fā)展之路,著力將生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設成為展現(xiàn)北京美麗自然山水和歷史文化的典范區(qū)、生態(tài)文明建設的引領區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的綠色發(fā)展示范區(qū)。
據(jù)悉,北京市將加大市級財政資金、市政府固定資產投資等政府資金投入,繼續(xù)實施新一輪百萬畝造林綠化,到2020年建設和恢復濕地3萬畝以上。
為了讓看山人、護林員、保水員“不吃虧、能受益”,北京制定了很多生態(tài)保護補償方面的政策,今年又出臺了《關于健全生態(tài)保護補償機制的實施意見》,將通過動態(tài)調整機制讓看山、護林、保水的人民群眾實現(xiàn)“綠崗”就業(yè)增收。
為了讓符合功能定位的企業(yè)“不吃虧、能受益”,北京對從事節(jié)能技改的企業(yè)給予每噸標準煤600元(工業(yè)企業(yè))或800元(非工業(yè)企業(yè))的市級補助,對從事資源節(jié)約、環(huán)境友好型產業(yè)的企業(yè)予以鼓勵支持。
王穎捷介紹,相對于以前的功能分區(qū),此次實施意見中,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)去掉了“發(fā)展”二字,但不是不要發(fā)展,而是要實現(xiàn)更高質量的發(fā)展;不考核GDP,不是不要GDP,而是要綠色GDP。(完)
