微改造后的仰忠社區內外兼修，品質提升。 本報記者 龐彩霞攝
廣州市在老城區改造中將以前大拆大建的做法，改為循序漸進地修復、活化、培育，通過挖掘老建筑、老街區在當代的實用性，讓老城老而不衰，魅力常在。同時，廣州將微改造作為長期的社區治理，探索形成社區共建共享共治模式
被譽為千年商都的廣州市，正迎來新一波城市更新熱潮。日前，《廣州市2018年城市更新年度計劃（第一批）》出爐，微改造項目仍然是重頭戲，在223個項目中達174個。
微改造，主要是相對于拆除重建的“全面改造”而言。2016年，廣州印發實施《廣州市城市更新辦法》，創造性地提出微改造的城市更新模式，明確不再對老城區大拆大建，改為循序漸進地修復、活化、培育，使其保留生機，讓老城老而不衰，魅力常在。同時，廣州在全國率先成立城市更新局，牽頭推進微改造工作。兩年來，廣州推進老舊小區微改造項目107個，惠及群眾80萬人?！拔覀円獙?年的微改造實踐總結形成可在全省、全國推廣復制的示范化、標準化經驗?！睆V州市城市更新局副局長鄧堪強說。
記者近日走進廣州各區的舊街、舊村，一探微改造成效。
修復：
提升居民生活品質
對基礎設施、市政設施、街道外立面及公共環境實行改造，讓小區大變樣
越秀區珠光街道仰忠社區有著數百年歷史。春日的上午，仰忠廣場洋溢著樂融融的氣息：老者們在悠閑地漫步或閑聊，孩子們在嬉戲玩?！把鲋覐V場在2016年改造前是一片雜亂無章的工地，現在特別受居民喜愛?！毖鲋疑鐓^微改造辦公室工作人員藍賢奕告訴記者。
走進內街，第一印象是花草多、開得旺。道路兩旁的每一根燈柱上都懸掛著兩個吊籃，吊籃中五顏六色的牽?；ㄩ_得正盛，幾乎每個樓棟門前都掛著當季的海棠花，許多樓房的外圍欄“長”著大片生機盎然的“花草墻”。家住廠后街58號的陳阿姨在仰忠社區生活了幾十年，“僅僅一年多，微改造就讓小區大變樣，讓居民的生活品質大幅提高”。
記者了解到，改造前，社區內電話線、供電線、寬帶線凌亂橫穿，多數裸露在外；排污系統殘舊，常出現排污堵塞、漏水、化糞池滿溢等問題；道路坑坑洼洼，雨天水浸街。
2016年廣州市政府開始實施老舊小區微改造行動，仰忠社區成為首批試點。一年多來，市、區兩級財政共投入近3000萬元，改造基礎設施、市政設施、街道外立面及公共環境。“現在街區的環境從外到內都好起來了，在園林公司的指導下，幾乎家家戶戶都在陽臺上種了花草，大家的心情也跟著好了起來?！标惏⒁陶f。
在廣州，像仰忠社區一樣建于2000年前、功能配套不全、建設標準不高、基礎設施老化的老舊社區有779個，涉及260萬名居民。記者了解到，廣州市首先改造的是1980年以前建成的老舊小區及位于廣州“一江兩岸三帶”核心段建設范圍內的229個老舊小區。
“舊小區微改造事關廣州市如何在發展中補齊民生短板，讓老百姓在城市發展中有更多獲得感。我們堅持的一個重要原則是和居民一起謀劃、決策，讓老百姓真正滿意?！编嚳皬娬f。為此，城市更新部門建立了項目評估機制，征詢居民改造意愿，“改不改”“改什么”“怎么改”都由居民決定，按評估分值高低安排納入改造計劃。
事實上，老舊小區的微改造不是暫時行動，也不僅僅是人居環境的改造，而是長期的社區治理理念。當前，廣州正以微改造為抓手，促進社區形成共建共享共治的模式。“我們正在探索將改造后的相關設施設備交由居民管理維護，比如小區中的綠植，將逐步由居民自行養護?！彼{賢奕說。
活化：
挖掘老街區現代實用性
將歷史街區活化，讓老建筑、老街區真正有生命力
廣州有著2200多年歷史，很多老舊小區是不同歷史時期的產物，承載著老廣州人的“鄉愁”。為了作好“鄉愁”文章，廣州用心頗多。
2014年12月份，醞釀了10多年的《廣州歷史文化名城保護規劃》正式生效，將26個歷史文化街區劃入保護范圍，分別制定保護規劃。2016年11月份，《廣州市歷史文化名城保護條例》面世，歷史文化街區、歷史建筑等保護名錄寫入《條例》。
為協調好改造和保護的關系，廣州明確提出微改造要做好歷史文化建筑保護。對涉及歷史街區、歷史風貌區、歷史建筑的老舊小區，要嚴格做好改造范圍內歷史建筑和文脈肌理保護。
荔灣區共有40個社區納入舊小區微改造計劃，其中十三行一帶以前是中外交融的繁華商圈，分布著多座代表廣州西關文化的老建筑。該區有關部門表示，微改造地塊中所有文保單位、歷史建筑、騎樓都不會作任何改動。同時，為了和整體環境保持一致，附近的相關建筑都要在保證西關特色的前提下，改造成歐陸風格。
荔灣區恩寧路是廣州的銅器一條街，也被譽為“廣州最美老街”。作為恩寧路上的一條內街，永慶坊成為一期改造試點。荔灣區采取原地升級的做法，將包括李小龍祖居在內的舊建筑按原樣修繕。改造后的永慶坊于2016年9月30日正式開園，吸引了大量外地游客和本地市民紛至沓來。
位于海珠區龍鳳街的仁和社區保留著大量清末民初老建筑，還有鄧世昌紀念館等豐富的歷史文化建筑資源。海珠區城市更新局負責人表示，仁和社區作為該區重點老舊小區微改造項目，在改造中要切中鄧世昌主題，突出文化亮點，建設鄧世昌綠化廣場，保留原有的文化底蘊。
廣州市設計院副總建筑師張南寧認為，微改造將歷史街區活化，實現其在當代的實用性，讓老建筑、老街區真正具有生命力，對廣州這座歷史名城意義重大。
培育：
為舊廠老村植入新功能
將舊廠房和舊村落有效利用起來，發展多元服務業
廣州的微改造不僅改善了人居生活環境，還力爭將舊廠房和舊村落有效利用起來?！稄V州市城市更新辦法》指出，城市更新應當有利于產業集聚，引導產業向高端化、低碳化、集群化發展，培育壯大戰略性新興產業，促進產業結構調整和轉型升級。
在天河區沙東街陶莊路5號，由舊廠房改造而來的創新創業空間，使陶莊路實現了向互聯網生態家園的華麗轉身。
2016年，總投資超過3000萬元的沙東街綜合整治工程——“陶莊互聯網生態家園”建設項目動工，由廣東五號空間物業管理有限公司承擔起主要改造任務。公司負責人許偉彬說，這里原是沙東村集體物業輕工業大廈，以前分別出租給不同的企業作辦公室、廠房或倉庫等，經常出現物業空置現象。經歷了半年多的裝修改造，舊廠房變成了集眾創空間、孵化器、企業加速器和青年創業公寓等于一體的“雙創空間”。
類似的改變也發生在老舊村居?！稄V州市城市更新辦法》要求，大力推進舊村改造，全面推進城鎮化發展，提升城市面貌品質。
2016年，花都區花山小鎮（洛場村）作為特色小鎮微更新類項目正式啟動?；ㄉ叫℃倓撌既俗T廣諾介紹，花山小鎮微改造項目提出將洛場村改造成連接華僑歷史文化、嶺南碉樓、鄉土旅游的創意產業園區，通過將碉樓、青磚房改造為創意產業工作室，在引進設計、攝影、創意花飾等各類型創意產業的同時，保留碉樓與青磚房的建筑形態和歷史痕跡，并衍生出更有朝氣更有生命力的產業經濟。
如今，徜徉在花山小鎮，舊村落的文化歷史厚重感撲面而來。在具有花山華僑特色的商業片區，歷史建筑不僅得到了活化更新，還植入了新功能，發展多元服務業，取得了明顯的社會效益與經濟效益。
