沿街違建、私設地鎖、雜物占道，背街小巷邊角地帶的小現象，帶來的卻是影響環境秩序和居民出行的大問題。昨天（10日），《首都核心區背街小巷環境整治提升三年行動方案》正式公布，從今年起，本市將用三年時間完成東西城核心區的2435條背街小巷的環境整治提升，并設立“街長”“巷長”，杜絕私搭亂建、開墻打洞、亂停車、亂占道、亂搭架空線等亂象。
三年整治核心區所有“里子”
如果說高樓大廈是城市的“面子”，背街小巷就是城市的“里子”。而作為“城市病”集中的地方，背街小巷也是城市管理的薄弱環節。目前，東西城核心區共有背街小巷2435條，其中東城區1005條、西城區1430條。刨去已完成整治提升需鞏固加強的761條，仍需整治提升的有1674條，其中，東城區有659條，西城區有1015條。
市城市管理委員會整治處處長閆劍峰表示，此次環境整治提升主要包含三方面內容：一是對環境進行整治提升，二是建立長效管理機制鞏固成果，三是開展深化文明創建，打造一批文明示范街巷。這些背街小巷整治工作分三年進行，今年將完成567條，包括東城區252條、西城區315條；2018年完成615條，其中東城區215條、西城區400條；2019年完成492條，包括東城區192條、西城區300條。同時，今年底將命名100條文明街巷、100個市級文明商戶。
背街小巷的整治效果如何判定？閆劍峰說，整治后的背街小巷必須實現“十無”標準，即無亂停車，無私搭亂建，無開墻打洞，無違規出租，無違規經營，無凌亂架空線，無堆物堆料，無道路破損，無亂貼亂掛，無非法小廣告。相關部門還將對背街小巷實行“日巡、周查、月評、季點名”，逐街巷胡同驗收環境整治提升的成效。“文明創建中發現的問題將定期通報點評，對整改不力、問題反復的地區和單位將實行摘牌機制，取消其所獲得的文明稱號，并在媒體上曝光。”
“街長”“巷長”巡查違建亂停
“胡同口人多，保安快去幫忙維持一下秩序，讓行人小心車輛。”上周剛剛成為西城區定阜街“街長”的什剎海街道城建科科長原黎波，一邊介紹著情況，一邊回頭維持著街上的秩序。
定阜街長度大約700米，西口的墻壁上，懸掛著3塊告示牌，分別為“街巷管理公示牌”、“街巷責任公示牌”和“十有十無一創建”告示牌，每項內容都有責任人。每天，原黎波和這些責任人都要抽空在各自的“責任田”里巡視，涉及綠化、排水、治安、停車、違建等各個方面，各責任人的手機必須24小時開機。“我們區提出的要求是，每條背街小巷有政府代表（街長、巷長）、有自治共建理事會、有物業管理單位、有社區志愿服務團隊、有街區治理導則和實施方案、有居民公約、有責任公示牌、有配套設施、有綠植景觀、有文化內涵。”他說，目前，第一批近百人的街長、巷長已經上崗，正在對各自街道進行摸底排查，配合整治工作開展。
“拆除違建、封堵開墻打洞、治理車輛亂停亂放……”東城區緞庫胡同“巷長”蔡穎掰著指頭告訴記者。這條四五百米長的胡同位于南池子大街中段路東，由于是老胡同，最窄處也就2米多寬，但胡同里每天都塞滿了私家車，停車難、通行難問題成為了附近居民的煩心事，隨之而來的就是隨處可見的地鎖。蔡穎表示，下一步將配合街道一起對所有地鎖進行清理，并對所有居民車輛進行登記，實行登記準入制。“我們計劃從夏天開始，晚上6點后社會車輛就不允許走胡同了。”
據東城區城管委相關負責人介紹，今年東城區將以故宮、南鑼鼓巷、簋街、東四三至八條、隆福寺、王府井等地區為重點，完成包括東長安街，南、北池子大街，建國門內大街在內的124條主要大街的環境提升，兩年內實現178條主要大街的環境提升，并將治理包括西總布胡同、東四六條等400余條背街小巷，重拳治理各類違法違規行為。將以“街長”“巷長”為移動巡查點，配合網格化管理模式，一旦發現問題迅速上報協同處理。“預計4月底所有街長、巷長就要上崗。”
主次干道架空線全入地
根據行動方案，東西城還將實施架空線入地工程，實現主次干道架空線100%入地，并對支路以下的道路中具備條件的實施架空線入地。同時，對私拉、亂設、垂落、成團、廢棄等影響市容觀瞻的架空線纜進行全面規范梳理，采用捆扎、撤除、橋架等多種方式，凈化城市街巷天際線視野。
據了解，針對老城區停車難、停車亂問題，相關部門將研究推進停車資源共享工作，提高停車資源的綜合利用效率，開辟區域內新的停車資源緩解老城區停車供需矛盾，持續彌補車位需求缺口。將開展清理地樁地鎖和僵尸車行動，加強對自行車、三輪車、快遞車、共享單車等各類非機動車停放的管理力度。推進路側停車管理改革，探索街巷胡同“準入、準行、準停”管理模式。
此外，針對背街小巷的特點，相關部門將請來設計專家“把脈會診”，全面實施建筑外立面、牌匾標識、城市家具、道路設施、燈光照明、綠化景觀等環境要素更新工程。市城管委相關負責人表示，核心區還將實現平房和老舊小區物業化管理全覆蓋，物業公司要根據居民的生活需求和場地實際情況，在服務范圍內有針對性地、有序地開展好便民服務。（記者 劉可）
（責任編輯 ：韓璐）
