去年7月31日，京張攜手申辦2022年冬奧會成功，也讓“綠色辦奧”的理念深入張?jiān)珒号闹小?/p>
一年來，張家口市緊扣“十三五”環(huán)保工作目標(biāo)，時刻銘記奧運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，以“堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役”的必勝信念，改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)智慧環(huán)保建設(shè)，靶向治理、精準(zhǔn)發(fā)力，為綠色冬奧的舉辦提供了強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
一年來，越來越多的海內(nèi)外朋友將目光聚焦在這片神奇、美麗的土地，更為這里的藍(lán)天白云所傾倒、 為 “張家口藍(lán)” 所陶醉。 天藍(lán)水凈空氣鮮，已成為張家口一張靚麗且極具競爭力的名片。
鐵腕施治，張?jiān)旄{(lán)
2015年， 全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)298天，達(dá)標(biāo)率81.6%，五項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了國家年均二級標(biāo)準(zhǔn)， 其中PM2.5濃度為34微克/立方米， 是華北地區(qū)唯一達(dá)標(biāo)的城市。
一組組數(shù)據(jù)彰顯著張家口市以奧運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)推動環(huán)保工作的豐碩成果， 更證明著張家口市以綠色崛起為導(dǎo)向， 堅(jiān)定不移強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)的不懈努力。
若要天藍(lán)， 必須打贏大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。 2015年， 張家口市狠抓煤煙污染，大力實(shí)施 “控煤三項(xiàng)行動”，拆除取締實(shí)心粘土磚瓦窯140座， 淘汰燃煤鍋爐696臺，17臺燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放治理全部完成； 對219家重點(diǎn)用煤企業(yè)和煤炭企業(yè)開展了煤質(zhì)檢測， 建成8家潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)， 形成了60萬噸的保障能力； 在9個縣區(qū)推廣清潔燃煤爐具3.3萬套，超額完成省定任務(wù)。截至2015年底，全市規(guī)上工業(yè)煤炭消費(fèi)總量較去年同期已減少133.27萬噸。 治理改造167臺共898蒸噸工業(yè)鍋爐， 重點(diǎn)行業(yè)全部安裝了廢氣排放在線監(jiān)控設(shè)備，29家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核工作。
2016年，張家口市將大氣質(zhì)量的目標(biāo)定位在：PM2.5年均濃度較2015年下降6%以上， 達(dá)到32微克/立方米以下；PM10年均濃度較2015年明顯下降；臭氧污染程度有所減緩。
艱巨的任務(wù)更需鐵腕的措施。 今年以來，張家口市加快淘汰燃煤鍋爐， 通過接入集中供熱、 清潔能源替代、 建設(shè)新型高效節(jié)能環(huán)保鍋爐等方式， 加快燃煤鍋爐污染物達(dá)標(biāo)治理； 取締外來煤炭洗選企業(yè)、 規(guī)模以下煤炭洗選廠點(diǎn)， 推進(jìn)散煤清潔化利用和替代，解決使用散煤對大氣環(huán)境質(zhì)量的污染。在優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，張家口市一手強(qiáng)化污染源達(dá)標(biāo)管理， 加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源現(xiàn)有脫硫、 脫硝和除塵設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管， 推進(jìn)鋼鐵、 水泥、電力等行業(yè)優(yōu)化布局、 兼并重組； 一手全方位開展光伏綜合開發(fā)， 提高可再生能源本地消納能力， 在全面整治揚(yáng)塵污染方面， 積極落實(shí)礦區(qū)道路硬化， 推廣露天采礦噴霧、 水幕等抑塵技術(shù)， 對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場全部采取封閉式庫倉。
生態(tài)好是環(huán)境美永恒的支撐。一年來，張家口市還大力提升城市綠化水平，推進(jìn)宜林荒山荒地綠化和沙化土地治理， 重點(diǎn)開展了奧運(yùn)綠化、“三網(wǎng)”綠化等工程，有效地改善了空氣質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，對標(biāo)其他冬奧會舉辦城市， 市政府將2022年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)定位在世界衛(wèi)生組織空氣質(zhì)量準(zhǔn)則過度時期第二階段標(biāo)準(zhǔn)。目前，市環(huán)保局與清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院聯(lián)合啟動了 《張家口市大氣污染防治規(guī)劃（2016—2022年）》的編制工作，為下一步高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施大氣污染治理提供科學(xué)、精準(zhǔn)、權(quán)威的支撐。
控源截污，山城水更凈
“2015年，全市主要流域水質(zhì)監(jiān)測斷面功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%，其中永定河入官廳水庫前八號橋斷面水質(zhì)達(dá)四類，主要河流跨界斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。”談起水環(huán)境整治工作，市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
一年來，張家口市全力推進(jìn)《張家口市水污染行動實(shí)施方案》，圍繞產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級、嚴(yán)控水污染物排放總量、改善污染嚴(yán)重河流水質(zhì)等九大重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理。
2015年，張家口市5個水質(zhì)監(jiān)測斷面全部達(dá)到考核要求；清水河老鴉莊斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)四類，提前達(dá)到2017年水質(zhì)目標(biāo)；加強(qiáng)對洋河、桑干河、白河等重點(diǎn)流域內(nèi)企業(yè)，特別是涉重、涉危、涉化等企業(yè)的排查，確保了重點(diǎn)流域水環(huán)境安全。
今年以來，張家口市繼續(xù)開展水體污染控制項(xiàng)目，加快流域環(huán)境綜合整治，減少地下水使用；建立“河長”制管理體系，由河流（段）所屬行政轄區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，開展河道周邊農(nóng)村特別是傍水農(nóng)村水環(huán)境污染綜合整治；開展飲用水源地保護(hù)區(qū)安全風(fēng)險隱患排查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)整改。
結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，張家口市還對重點(diǎn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村的污水處理?xiàng)l件進(jìn)行摸底調(diào)查，督促具備污水處理設(shè)施建設(shè)條件的村莊盡快開工建設(shè)；加快崇禮區(qū)村莊污水治理工程建設(shè)進(jìn)度，組織高家營鎮(zhèn)下新營村等5個村工程建設(shè)方案的技術(shù)論證及向省廳上報備案工作。
“2016年全市水環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)是：洋河八號橋斷面COD、氨氮年均濃度值繼續(xù)保持IV類，城市集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。”這是許下的承諾，更是行動的指南。
碧水藍(lán)天下，人在畫中游。 這曾不知是多少張家口人的夢境，如今卻成為張家口市全面推進(jìn)環(huán)保工作的追求，更是在“綠色辦奧”的道路上邁出的堅(jiān)實(shí)步伐。
強(qiáng)化監(jiān)管，體系更完善
“如今的張家口，空氣一年比一年好，綠樹一年比一年多，外地親戚都開始跟我打聽咱這里的房價了！”
“咱們得好好鍛煉身體，和年輕人一起迎冬奧！”
“趁著還不太老，我們也去學(xué)滑雪！”
……
這是張家口市民的心聲，更是合力攻堅(jiān)打造美麗張?jiān)某晒?/p>
一年間，張家口市全力強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管防范體系，積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建立。截至目前，20個縣區(qū)全部建成一級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，233個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）全部建成二級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系，4438個行政村（居委會）為責(zé)任主體的縣區(qū)三級網(wǎng)格監(jiān)管體系已基本建成。
一年間，張家口市不斷加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的動態(tài)監(jiān)督管理，將92家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)劃分等級，實(shí)行差別化監(jiān)管。建立完善“一廠一檔”環(huán)境管理制度，全市共完成3055家排污單位污染源動態(tài)數(shù)據(jù)庫信息填報和建檔工作，為徹底摸清全市污染源污染排放狀況奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一年間，全市深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查專項(xiàng)行動，截至2015年底，責(zé)令停止建設(shè)企業(yè)3家、停產(chǎn)43家，限期改正或限期治理122家，關(guān)停取締58家，查封扣押11家，強(qiáng)制執(zhí)行2家，罰款70家、處罰金額998.6萬元，約談地方政府、排污單位25家次，移送公安機(jī)關(guān)環(huán)境違法案件13件。
一年間，大力強(qiáng)化機(jī)動車日常監(jiān)督管理、 開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查、 完善全市生態(tài)功能紅線區(qū)劃定、推進(jìn)信息公開等工作，已從環(huán)保新舉措變?yōu)殚L抓不懈的行動。
從申辦冬奧到籌辦冬奧，張家口人正努力用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求對待每一件事、每一項(xiàng)工作，在籌辦2022年冬奧會的道路上愈走愈快、愈走愈穩(wěn)。（記者王宸胤）
