省檢察院25日公布辦理“校園暴力”案件調研報告。其中顯示廣東省的校園安全整體形勢良好，近幾年較少出現大的惡性暴力案件，但是一些“校園暴力”案件數量不少。2013年—2015年廣東檢察機關受理移送審查起訴“校園暴力”案件共510宗915人，七成犯罪的主體是未成年人，且男性占到99%。其中已提起公訴748人，決定不起訴98人。
事由多為瑣事糾紛
“校園暴力”往往包括了暴力傷害和性侵害等行為。省檢察院調查發現，實施犯罪的多系未成年人（校內學生），約占該類犯罪總人數的70%，性別大多為男性（99%）。其中，14—15周歲的未成年被告人約占21%，16—18周歲的未成年被告人約占49%。另有275人為18歲以上成年人對校內學生實施的暴力犯罪行為，約占30%。
檢察官認為，這些犯罪人的主觀惡性較小，犯罪動機單純。通常是采取非法手段去獲取金錢和財物，實施搶劫等“校園暴力”犯罪，所涉及財物數額也不大，主要是搶劫手機、自行車等。他們引起故意傷害、聚眾斗毆的事由，多是為了瑣事糾紛，便使用暴力傷害他人身體。
報告稱，這些犯罪中，共同犯罪較多，且多為臨時起意的犯罪。搶劫犯罪案件中，在校學生的團伙性表現尤為明顯，由于能力所限，個人往往難以實施犯罪，導致他們集結一起，共同實施犯罪。以佛山禪城區院辦理的搶劫罪10宗22人為例，有6宗19人屬于團伙式作案，占該類案件的六成。
從處理結果看，校園犯罪的不起訴率（18.6%）較高，且判決量刑較輕。近三年未成年人犯罪案件的平均不起訴率為4.09%。有罪判決的緩刑率為14.1%，且刑期大多為3年以下有期徒刑或拘役。
“校園暴力”原因多樣
檢察官表示，“校園暴力”事件發生的原因是多方面的。部分學生產生超越消費能力的消費欲望，容易作出不法侵財行為。還有的未成年人受部分電影、游戲宣揚的“暴力美學”影響，崇尚暴力。有的學生法制觀念淡薄，不能夠控制情緒，以致走上犯罪道路。還有的青少年與社會不良分子接觸，被灌輸“江湖義氣”等觀念，跟隨團伙參與犯罪活動。部分學校在學生安全、自我保護等方面的法制教育存在缺失。一些家長教育方式不當，走兩個極端：一種是無原則的溺愛；另一種則是管教過度嚴厲，致使其形成強烈的逆反心理，容易形成“攻擊性人格”。
此外，社會上一些拜金主義、享樂主義的不良風氣，以及不法商家的推波助瀾等也影響了學生們的健康成長。
執行犯罪記錄封存制度
針對“校園暴力”犯罪案件，廣東檢察機關近年來推出一系列舉措。省檢察院已經將2016年列為廣東省檢察機關“未檢工作推進年”，省、市、縣三級檢察院將在今年6月前全部成立未成年人檢察工作的專門機構，實現未檢專門機構全覆蓋。全省未檢部門將全面推行捕、訴、防、控一體化的辦案機制，自受理提請審查批準逮捕開始，即指定專門人員全程負責案件的審查批捕、審查起訴、出庭支持公訴、法律監督、教育矯正、社會綜合治理等工作。
此外，檢察機關還加強了法律監督工作，推動校園及周邊安全的改善；開展社會調查，制定幫教方案；建立心理疏導制度，關愛涉罪未成年人；實施“檢校共建”和“案件回訪”辦法；關懷涉案未成年被害人，落實雙向保護；加強與校方聯系，建立聯防聯治機制；發揮新媒體作用，做好普法工作等。
調研報告提出，全省檢察機關應從嚴把握羈押條件，降低批捕率，提高不訴率，落實非羈押措施可行性評估、審查批捕聽取各方意見等制度；落實量刑建議制度，對符合法定條件的未成年人，應當提出依法從輕、減輕和適用緩刑的量刑建議；執行犯罪記錄封存制度，確保未成年人“無痕”回歸社會。（記者趙楊 通訊員王映 韋磊 王磊）
（責任編輯 ：韓璐）
