長春旅游：從“邊緣經濟”到支柱產業
圖為游客在吉林省吉林市炮臺山公園踏雪而行。 孫鑫攝 （新華社發）
2015年，長春市旅游業總收入突破千億大關，實現1072.63億元，同比增長25.13%。其中，外匯收入3.18億美元，國內旅游收入1052.57億元，同比分別增長10.20%和25.38%；接待國內外游客5726.04萬人次，同比增長15.72%。
剛剛過去的冬季，白雪由負擔變成了旅游產業的“白銀”，這是吉林長春市轉變資源觀念，發展現代旅游經濟的縮影。
長春是全國聞名的汽車城，汽車產業差不多占了全市經濟總量的一半。相比制造業的強勢，旅游等服務業在這里曾經是“邊緣經濟”。近幾年來，隨著汽車產業趨向飽和，長春市必須向“三產”轉型。為配合“幸福長春”建設，長春市委、市政府大力扶持旅游業，將其作為城市轉型升級的“主力軍”、成為拉動全市服務業快速增長的“排頭兵”。經過“十二五”期間的努力，到2015年，全市旅游業總收入突破千億元大關，實現1072.63億元，同比增長25.13%。其中，外匯收入3.18億美元，國內旅游收入1052.57億元，同比分別增長10.20%和25.38%；接待國內外游客5726.04萬人次，同比增長15.72%。旅游收入、游客接待人數分別占全省的46.33%和40.61%，旅游收入相當于全市GDP總量的19.39%；實現旅游業增加值約為482.68億元，約占全市GDP的8.73%，約占服務業增加值19.98%，主要經濟指標增幅在全國副省級城市中保持前列，旅游儼然成為長春經濟轉型升級的主力軍。截至目前，全市共有國家A級景區45家，其中5A級景區增至3家。旅游行業就業規模近50萬人。先后榮獲“影響世界的中國文化旅游名城”“十佳綠色生態旅游目的地”“中國十佳智慧旅游城市”“中國避暑旅游城市”等多項殊榮。
長春旅游呈現全域化特征，從夏季延伸到冬季，從室內延伸到室外，從傳統景點觀光延伸到新興旅游體驗。比如“以凈月潭為核心、多點互動支撐”的全域冰雪旅游品牌打造再上新臺階。從“凈月雪世界”的一枝獨秀，到區域內的旅游產品多點發力，以凈月潭瓦薩國際滑雪節為引領，區域內的凈月潭、農博園、偽皇宮、長影世紀城和天怡溫泉等景區、景點陸續推出了20項形式各異的活動，形成了內容豐富、特色鮮明的冰雪產品體系和相互支撐、融合互動的冬季旅游大環境。2015年11月至2016年2月期間，僅凈月潭風景名勝區就接待游客40.7萬人次，實現營業收入2157萬元。
長春旅游的大發展得益于長春市把旅游業作為新興支柱產業重點培育，制定下發《關于加快培育旅游新興支柱產業的意見》，成立市旅游產業發展委員會，組建長發旅游投資集團，召開旅游產業發展大會，高位統籌、綜合協調產業發展，旅游產業由部門、地區自彈自唱的“獨角戲”轉變為全市協調統一的“大合唱”。
豐富旅游產品。深入挖掘長春市生態文化、新中國文化、歷史民俗文化、鄉村文化、警示文化等“五大特色文化”，電影、汽車、警示、冰雪等“十大旅游產品體系”初步形成，“長春十五景”成為旅游新品牌。加快推進旅游與工業、農業、牧業、商貿等產業融合發展，“十二五”期間共開工建設重點旅游項目145個，總投資近700億元，2015年完成投資151.86億元。長影舊址博物館、國信南山溫泉、農安劍鵬馬城、諾瑞德巴蜀映像特色商業街等一批重點旅游項目建成運營，編制完成《長春市旅游業發展總體規劃（2011—2025）》等系列旅游規劃。
完善服務體系。推進游客服務中心“網點化”建設，首批22處長春旅游咨詢網點正式掛牌，并榮獲2015中國旅游產業發展創新獎。全面實施“旅游廁所革命”，新建、改建旅游廁所176座。2015年累計開通航線105條，通航城市68個，鐵路日均接發列車178對，新修公路564條。長春—香港等直飛航線搭建了長春市對外文化、經貿、旅游交流的“空中金線”，2015年復航、增開海參崴、清州、名古屋、大阪、新加坡等國際航線以及宜賓、滿洲里、包頭、襄陽和威海等一批國內航線，旅游通達性進一步提升。
開展產業融合促進行動。推動旅游產品結構由觀光為主向觀光、休閑、度假復合發展轉變。大力推進旅游與文化融合發展，深入挖掘長春新中國文化、警示文化、歷史民俗文化、生態文化、鄉村文化等城市特色文化。培育壯大汽車工業、電影文化、航空科教、偽滿遺跡、生態冰雪、休閑消夏、溫泉養生、歷史遺跡、民族民俗、鄉村體驗“十大旅游產品”體系，進一步提升一汽紅旗展館、大眾生產線、偽滿洲國綜合法衙大法庭、空軍大學航空館、東北民族民俗館等產品的外向度和參與度。擦亮城市旅游品牌，圍繞城市文化和發展戰略，全力打造長春“休閑消夏勝地、冰雪體驗之都、文化游覽名城”品牌形象。以冰雪節、消夏節兩大品牌活動為龍頭，不斷提升旅游節慶活動的國際性、文化性和可參與性。（經濟日報記者 李己平）
（責任編輯 ：葉瑋）
