2015北京印記之環(huán)境整治
平原地區(qū)森林覆蓋率比2010年提高10.15%
“十二五”時期，首都環(huán)境建設(shè)立足服務(wù)首都城市功能定位、生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，不斷滿足群眾需求，開展環(huán)境建設(shè)重點工程，改善臟亂地區(qū)環(huán)境面貌，保障城市運行安全穩(wěn)定，圓滿完成系列重大會議活動保障工作，為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都作出新貢獻。
盤點2015
●堅持以重大活動為契機，不斷提高城市環(huán)境水平
長安街及其延長線環(huán)境景觀有效提升。
2015年完成長安街復(fù)興門至建國門段、府右街及南長街的人行道護欄、慢行道護欄及公交護欄更換，更換總長度17684米；治理、規(guī)范和清洗油飾電話亭、公交候車亭、報刊亭、果皮箱、變電箱等公共服務(wù)設(shè)施；完成長安街延綠增彩、樹種更換、樹池更換、綠地護欄更新等綠化提升工作。
昌平西部地區(qū)環(huán)境面貌顯著改善。
騰退低端產(chǎn)業(yè)66家，治理砂石場11處，整飾建筑外立面40余萬平方米，綠化365萬平方米；提升北六環(huán)、溫南路、京藏高速等6條重點聯(lián)絡(luò)線可視范圍內(nèi)35公里、190萬平方米綠地景觀，京新高速基本形成兩側(cè)30米綠化帶。
宛平城等重點區(qū)域環(huán)境整治取得成果。
完成宛平城核心區(qū)、輻射區(qū)和聯(lián)絡(luò)線等12條重點道路建筑立面、交通設(shè)施、綠化景觀、公共服務(wù)設(shè)施、架空線入地等環(huán)境整治工作。宛平城城內(nèi)街等核心區(qū)域道路鋪裝1.7萬平方米，粉飾建筑立面3.6萬平方米，道路硬化2.7萬平方米，綠化景觀提升3.2萬平方米。
●堅持惠民生辦實事，不斷提升群眾身邊環(huán)境品質(zhì)
群眾生活出行環(huán)境得到部分改善。
實施城六區(qū)100條背街小巷環(huán)境整治，實施280個老舊小區(qū)、約300萬平方米公共區(qū)域環(huán)境整治。開展46處區(qū)域環(huán)境綜合提升，已完成通州區(qū)北苑辦事處等18處區(qū)域提升，正在實施東城區(qū)北新橋地區(qū)等16處區(qū)域，其余12處區(qū)域正在進行前期準備，計劃2016年實施。
提高群眾身邊環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
城六區(qū)6224條背街小巷環(huán)境衛(wèi)生全部達標(biāo)；修整旅游沿線公廁123座，完成80座旱廁改造。城六區(qū)公廁密度達到6.7座/平方公里，超過國家每平方公里3至5座的標(biāo)準。
開展公共空間設(shè)施治理。
實施中心城區(qū)主要城市道路、橋下空間和地鐵出入口等三大空間設(shè)施規(guī)范治理，共治理報刊亭679處、早餐車604座次，規(guī)范公交站牌629塊、街牌等各類指示牌6653處。拆除違規(guī)戶外廣告、牌匾標(biāo)識3.4萬塊，其中戶外電子顯示屏1.5塊。完成30條無燈路路燈建設(shè)任務(wù)，完成18條小微道路路燈增補工作。
●堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，提升首都環(huán)境秩序水平
加大環(huán)境秩序突出問題整治力度。
開展違法建設(shè)專項整治，拆除3.7萬處、1333.2萬平方米，拆違量連續(xù)三年大幅上升；取締小散低劣企業(yè)3799家，消除治安、安全隱患1.7萬處。
開展大氣污染防治相關(guān)執(zhí)法行動。
固化部門聯(lián)動機制，立案處罰施工工地、道路遺撒、露天燒烤、露天焚燒等違法行為1.1萬起；持續(xù)推進停車管理專項整治，開展聯(lián)合執(zhí)法1.1萬次，取締各類非法停車場346個，拆除地樁地鎖7377個，立案處罰785起，同比上升268.5%。
●堅持綠色發(fā)展，推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)
推進生活垃圾處理能力提升。
南宮生活垃圾焚燒廠、高安屯生活垃圾焚燒廠二期、海淀大工村再生能源發(fā)電廠、延慶生活垃圾綜合處理廠等建設(shè)完成。2015年全市生活垃圾處理設(shè)施40座，新增處理能力5350噸/日，總設(shè)計處理能力27321噸/日，目前全市生活垃圾的日產(chǎn)生量2.01萬噸，焚燒、生化等資源化處理所占比例由2014年的50%提高到70%，標(biāo)志著本市生活垃圾處理已經(jīng)完成由傳統(tǒng)填埋向資源化處理方式的轉(zhuǎn)變。
提高道路清掃保潔水平。
2015年1-11月全市道路塵土殘存量均值15.3g/㎡。
持續(xù)推進污水處理設(shè)施建設(shè)。
至2015年11月底，清河污水處理升級改造工程、豐臺河西再生水廠等34項水廠已建成并相繼投入運行，新增污水處理能力70.4萬立方米/日；琉璃河、門頭溝區(qū)、平谷區(qū)等3項污泥項目目標(biāo)任務(wù)已完成，新增污泥無害化處理處置能力490噸/日。
大力開展城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。
新建東城明城墻、豐臺六里橋、通州臺湖、順義府前街等休閑公園30處；建成市級健康綠道215公里。完成造林任務(wù)11萬畝，累計造林106萬畝，全市新增萬畝以上大型森林板塊30處、千畝以上大片森林210處，平原地區(qū)森林覆蓋率比2010年提高10.15%。
鞏固垃圾分類達標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建取得成果。
全市新增垃圾分類達標(biāo)試點小區(qū)363個。推進規(guī)范的再生資源回收企業(yè)與居住小區(qū)直接對接作業(yè)，環(huán)衛(wèi)集團京環(huán)資源公司在200多個小區(qū)開展回收業(yè)務(wù)，并啟動垃圾智慧分類模式。
●堅持抓好市政設(shè)施管理，保證城市運行安全穩(wěn)定
加強燃氣供應(yīng)保障。
新發(fā)展農(nóng)村地區(qū)液化石油氣用戶13萬戶，累計110萬戶，提前一年基本實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)炊事氣化。在10個農(nóng)村地區(qū)開展接通天然氣試點工程，通氣2200戶。
加強城市供熱保障。
實施了機關(guān)事業(yè)單位職工采暖補貼改革，制定了優(yōu)撫、低保和分散供養(yǎng)特困人員集中供熱采暖補助辦法。完成82座燃煤供熱鍋爐房、2872蒸噸的清潔能源改造。完成313個小區(qū)、660公里老舊供熱管網(wǎng)的改造。
加強地下管線綜合協(xié)調(diào)管理。
在全國首創(chuàng)并完成地下管線結(jié)構(gòu)性隱患排查治理管理工作的頂層設(shè)計。探索建立“管路互隨”工作機制，減少新路開挖和反復(fù)挖掘道路的“馬路拉鏈”現(xiàn)象及對交通和環(huán)境的影響。
1 首都環(huán)境建設(shè)取得新突破
-市級網(wǎng)格平臺與12個區(qū)實現(xiàn)對接，五年來城六區(qū)共發(fā)現(xiàn)城市管理問題2259.8萬余件
-解決2212.7萬余件。{問題解決率94.5%}
2 環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)新進展
-建成魯家山垃圾焚燒廠等16座生活垃圾處理設(shè)施，焚燒、生化、填埋處理比例由10∶10∶80升至40∶30∶30
-垃圾處理能力從16680噸/日升至27321噸/日
-完成1011處非正規(guī)垃圾填埋場治理工作，全市生活垃圾無害化處理率由96.7%升至99.6%
-居住小區(qū)垃圾分類達標(biāo)率達80%，生活垃圾資源化率達55%。設(shè)置建筑垃圾消納場所40處，消納能力達1.35億噸， { 比“十一五”末期翻了兩番 }
-車行道機械清掃保潔組合工藝作業(yè)率城六區(qū)達89%，郊區(qū)縣達74%；推進背街小巷專業(yè)化和小型機械化作業(yè)
城區(qū)達標(biāo)率達83.1%{ 其中文保區(qū)全部達標(biāo) }
3 市政公用事業(yè)得到新發(fā)展
-加強天然氣上游輸配系統(tǒng)和城鎮(zhèn)輸配系統(tǒng)建設(shè)，基本形成陸上氣、海上氣及煤制氣等三種氣源，初步形成市域輸配體系，覆蓋整個中心城區(qū)和除延慶外的所有新城。
-全市天然氣用氣量由“十一五”末的76億立方米增至“十二五”末的143億立方米；組織開展“送氣下鄉(xiāng)”和“天然氣進村入戶”兩個惠民工程，{ 惠及農(nóng)村居民70余萬戶 }
-中心城區(qū)基本實現(xiàn)供熱無煤化。供熱清潔能源比例大幅提高，從65%升至83%，實現(xiàn)計量收費面積1.7億平方米{ 全市單位建筑面積供熱能耗下降15% }
4 城市運行保障能力不斷增強
-在全國率先建立地下管網(wǎng)運行綜合管理體制，明確全過程管理
2016四大任務(wù)
1 立足京津冀協(xié)同發(fā)展，推進重點項目實施。推進行政副中心、延慶世界園藝博覽會、新機場周邊等重點區(qū)域環(huán)境建設(shè)。推進長安街、中軸線、京哈鐵路、京滬高速、二環(huán)路、三環(huán)路等沿線環(huán)境建設(shè)。
2 立足首都可持續(xù)發(fā)展，大力推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)落實清潔空氣行動計劃，強化施工揚塵管理，推進砂石場治理，推進垃圾處理能力建設(shè)，完成《北京市加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動方案》，開展城市綠化。
3 服務(wù)群眾需求，推進環(huán)境建設(shè)共享共治。實施47處區(qū)域環(huán)境綜合提升工程，開展市級21條、區(qū)級63條城市道路環(huán)境建設(shè)達標(biāo)，開展100條背街小巷、60個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治；組織實施100公里主次干路通信架空線入地；開展城市道路、橋下空間、地鐵出入口“三大空間”設(shè)施治理，全市50條重點大街推廣設(shè)施“二維碼”管理。開展環(huán)境秩序問題集中治理，堅決拆除違法建設(shè)，確保新生違法建設(shè)“零增長”；重點整治亂停車、亂擺攤、亂挖掘城市道路，統(tǒng)籌推動停車問題解決；推進黑車常態(tài)化整治和源頭性治理相結(jié)合。加強村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。
4 立足首都發(fā)展新形勢，不斷完善和創(chuàng)新城市管理體制機制。創(chuàng)新京津冀環(huán)境建設(shè)協(xié)同工作機制，探索與首都周邊區(qū)域建立環(huán)境建設(shè)主管部門聯(lián)系溝通機制，結(jié)合冬奧會舉辦、新機場建設(shè)等工作，探索從規(guī)劃階段入手同步實施環(huán)境綜合整治，推進一體化環(huán)境建設(shè)，形成首都周邊區(qū)域一體化環(huán)境景觀。
“十三五”環(huán)境建設(shè)關(guān)鍵詞
“四大環(huán)境”
在市容環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、秩序環(huán)境方面，通過規(guī)范治理，讓市民享受“優(yōu)美的市容、良好的生態(tài)、完備的設(shè)施、和諧的秩序”；
“四個區(qū)域”
加強市民生活區(qū)域、進京第一印象區(qū)域、重點區(qū)域和薄弱區(qū)域四大區(qū)域環(huán)境建設(shè)，推動實現(xiàn)“安全、便利、美好”的和諧宜居城市和“安心、舒心、開心”的宜人生活。
“三個區(qū)域”
是指核心城區(qū)，北京行政副中心，以及棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、郊區(qū)農(nóng)村等環(huán)境建設(shè)薄弱區(qū)域；
“三項工程”
是指區(qū)域提升、背街小巷等環(huán)境建設(shè)民生工程，世界園藝博覽會、冬奧會、新機場等重大活動及重點項目環(huán)境建設(shè)工程，以及重要會議及重大節(jié)日環(huán)境保障工程；
“五條線帶”
是指積極推進長安街及中軸路沿線、城市環(huán)路及重點大街沿線、高快速路及國道沿線、河湖水域沿線、鐵路及軌道交通沿線環(huán)境建設(shè)。
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