中新網(wǎng)1月11日電 對(duì)于堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的長(zhǎng)期性，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安稱，這個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持起碼是二十年、三十年，到一個(gè)時(shí)期以后，隨著人口形勢(shì)的變化，隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的變化，會(huì)采取不同的人口政策。
日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，國(guó)務(wù)院新聞辦公室11日舉行發(fā)布會(huì)，王培安介紹實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的有關(guān)情況，并答記者問。
對(duì)于《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的長(zhǎng)期性，王培安指出，堅(jiān)持基本國(guó)策的長(zhǎng)期性是基于國(guó)家的人口國(guó)情所確定的，一是我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情長(zhǎng)期不會(huì)根本改變，二是人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系將長(zhǎng)期客觀存在。
王培安指出，我們一方面要肯定少生優(yōu)生已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)生育觀念的主流，但是同時(shí)我們國(guó)家還存在少生和多生并存，不生和超生同時(shí)存在，比如京津滬，生育意愿調(diào)查顯示，大城市的生育意愿要明顯低，小城鎮(zhèn)特別是農(nóng)村地區(qū)生育意愿高，特別是貧困地區(qū)。
王培安舉例，比如新疆自治區(qū)人口的自然增長(zhǎng)率還是兩位數(shù)，全國(guó)是千分之五到千分之六，特別是一些貧困地區(qū)，生四個(gè)孩子、五個(gè)孩子還很普遍，在全國(guó)80多個(gè)貧困縣里面相當(dāng)一部分地區(qū)，越生越窮，越窮越生的現(xiàn)象還比較突出。
比如四川省是個(gè)人口大省，計(jì)劃生育起步早、基礎(chǔ)好，效果也相當(dāng)好，這是總的情況，但是四川的涼山地區(qū)，現(xiàn)在生三四個(gè)孩子的還比較多，生五六個(gè)的都有。
在貧困地區(qū)越窮越生、越生越窮，通常貧困地區(qū)資源環(huán)境對(duì)人口的承載能力是相當(dāng)脆弱的，對(duì)老百姓的幸福生活也是不利的，所以說還要堅(jiān)持。王培安稱，這個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持起碼是二十年、三十年，到一個(gè)時(shí)期以后，隨著人口形勢(shì)的變化，隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的變化，會(huì)采取不同的人口政策。
王培安介紹，這里面還牽涉到計(jì)劃生育基本國(guó)策的內(nèi)涵，比如這一次全面兩孩政策，中央《決定》表述得很清楚。過去長(zhǎng)期主要關(guān)注人口數(shù)量，現(xiàn)在基本國(guó)策的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化，叫做總量調(diào)控、素質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理；過去政府管理為主，現(xiàn)在提倡家庭有計(jì)劃、負(fù)責(zé)任的安排生育，而且強(qiáng)調(diào)要做好服務(wù)管理，比如取消二孩審批，做好孕前、孕中、孕產(chǎn)和小孩出生以后的全程服務(wù)，基本國(guó)策是包含這些內(nèi)容的。
隨著時(shí)代和形勢(shì)的變化就會(huì)有新的要求，有新的變化，總的原則首先是體現(xiàn)以人為本，二是創(chuàng)新發(fā)展，三是法治引領(lǐng)，四是統(tǒng)籌推進(jìn)。王培安稱“從這個(gè)意義上來說就不好說是多少年了，就不是十年、二十年、三十年能夠涵蓋的，它是與時(shí)俱進(jìn)的。”
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