
2008年以來,北京加快交通基礎設施建設、大力優先發展公共交通、加強靜態交通管理,同時實施機動車按車牌尾號限行和機動車搖號等一系列措施,全市快速增長的交通擁堵態勢得到抑制,工作日高峰時段平均交通指數保持在5.5左右(輕度擁堵)。

以去年12月19日-22日單雙號行駛為例,二環路高峰平均車速達到35公里/小時以上,與去年11月份工作日情況相比,速度提高了近43%。長安街、前三門大街等主要道路早晚高峰平均車速也有30%左右的提高。

最近四次單雙號行駛期間,全路網早晚高峰交通指數處于“基本暢通”水平(3.0左右),較同期工作日降幅在50%以上。

去年北京田徑世錦賽和九三閱兵單雙號期間,中心區域(二環內、三環內)仍然較為擁堵,二環內早晚高峰交通指數接近6.0(中度擁堵),三環內交通指數在5左右(輕度擁堵)。

單雙號行駛期間,北京路網交通指數在2.0-3.0之間,峰值不超過4.0。同期工作日北京路網交通指數在4.0-6.0之間,峰值達8.0,全路網交通指數降低50%左右。

左圖為常規工作日早高峰環路交通運行情況,右圖為單雙號行駛期間早高峰環路交通運行情況。兩相對比,單雙號行駛期間,全市各環路的主要擁堵路段都有明顯改善。
(數據來源:北京交通發展研究中心)

自2007年以來,北京先后在奧運會、APEC會議、九三閱兵等重大活動期間實施了包括單雙號行駛在內的空氣質量保障措施。2015年,面對頻繁出現的重污染天氣過程,北京兩次啟動重污染紅色預警,并首次針對重污染過程實施單雙號行駛措施。
北京交通發展研究中心和北京市環保局的效果評估報告顯示,單雙號行駛對疏堵和減輕重污染程度效果明顯。在疏堵方面,監測數據顯示,單雙號行駛期間,北京交通指數降幅達50%左右,道路通暢可大大減少車輛在怠速行駛時的污染物排放。
各國疏堵有各種各樣的形式,但最終的結果就是機動車要受到限制。北京小汽車的人均擁有水平是日本東京的2倍,使用水平是東京的4倍。北京五環內使用小汽車的比例為32%,而東京相同范圍內使用小汽車的比例是8%。東京有相當嚴格的管理措施,比如說停車,這就跟倫敦當年收取擁堵費是一個道理,不管是采取經濟的、法律的還是行政的措施,最終目的就是把小汽車的使用強度降下來。——郭繼孚(北京交通發展研究中心主任)
□6次限行
去年3次實施單雙號行駛措施
2007年有監測數據以來,北京市實施了6次單雙號行駛措施,其中2015年實施了3次。這6次單雙號行駛措施分別在2007年好運北京測試賽、2008年奧運會、2014年APEC會議、2015年世錦賽和九三閱兵期間,以及2015年12月的兩次空氣重污染紅色預警期間實施。
據介紹,單雙號行駛措施實施時間最長的是2008年奧運會期間,從當年7月20日至9月20日,北京共計實施了長達32天的單雙號行駛措施;其次是2015年世錦賽和九三閱兵期間,從8月20日至9月3日,共計實施了14天的單雙號行駛措施;2014年APEC會議期間,北京也在11月3日至14日實施了12天的單雙號行駛措施。
兩次為應對重污染啟動單雙號
北京交通發展研究中心副主任溫慧敏表示,前四次實施單雙號行駛措施,主要目的是為了保障國家重大活動的交通服務和空氣環境,包括2007年的好運北京測試賽、2008年奧運會、2014年APEC會議、2015年世錦賽和九三閱兵。這幾次實施單雙號行駛期間,往往還實施了部分重大活動相關保障措施。
最近兩次單雙號行駛措施均發生在去年12月的兩次空氣重污染紅色預警期間,主要目的是減少機動車尾氣排放,降低空氣污染。而且由于空氣質量較差,中小學停課,部分企業主動配合實施在家辦公等原因,單雙號行駛期間,全市出行需求有較大幅度的降低。
(責任編輯 :葉瑋)
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